《杭州市計算機信息網(wǎng)絡(luò)安全保護管理條例》5月1日開始實行,該條例第十九條規(guī)定,“提供電子公告、網(wǎng)絡(luò)游戲和其他即時通信服務(wù)的,具有用戶注冊信息和發(fā)布信息審核功能,并如實登記向其申請開設(shè)上述服務(wù)的用戶的有效身份證明。”根據(jù)《條例》的解釋,規(guī)定中的 “電子公告服務(wù)”,就是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇、聊天室、留言板、博客等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。(《廣州日報》5月1日)
實行論壇實名制,其目的在于遏制網(wǎng)絡(luò)謠言、網(wǎng)絡(luò)暴力等“網(wǎng)絡(luò)毒瘤”,但這樣的規(guī)定實際上是一把雙刃劍,其遏制效果未必很大,但其對互聯(lián)網(wǎng)言論環(huán)境很可能造成根本性的傷害。
論壇實名制的弊端是顯而易見的,一是不利于保護發(fā)言者的隱私,二是不利于批評的自由、不利于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督,三是有可能被權(quán)力部門濫用。如果互聯(lián)網(wǎng)完全和現(xiàn)實生活等同,誰還敢透露自己的“心聲”?還有多少人敢于舉報現(xiàn)實生活中的不正之風(fēng)?在我國目前的環(huán)境下,匿名發(fā)帖反映問題,都可能招致“跨省追捕”,實名制發(fā)言,難以解除人們的后顧之憂,你永遠不知道,哪一句話會得罪哪些部門,又有哪一句話,會被無端認定為 “謠言”而招致懲罰。
也許,有人會認為,實名制也可以自由地批評,但這終究是一種理想情況,地方法規(guī)不能無視現(xiàn)狀,而用理想代替現(xiàn)實來立法,從這個角度看,我以為,推行實名制的前提,必須是嚴格規(guī)范權(quán)力部門的權(quán)力濫用,從“王帥”案來看,讓有關(guān)部門的權(quán)力得到制約,讓有關(guān)部門客觀看待互聯(lián)網(wǎng)的批評意見,遠比實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)實名制更為迫切。
歸根結(jié)底,謠言產(chǎn)生的根基并不在于互聯(lián)網(wǎng),也不在于實名制缺乏,生活中也隨處可見謠言。謠言產(chǎn)生的根源有兩個方面,一是信息發(fā)布機制的不完善,因此讓謠言有了滋生的土壤。二是個別人素質(zhì)低下,以散布謠言、打擊報復(fù)他人為“能事”、“樂事”。但重要的是權(quán)力部門的信息公開,而不是網(wǎng)民的身份公開。
