《杭州市計(jì)算器信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理?xiàng)l例》（下稱《條例》）經(jīng)浙江省人大常委會(huì)批準(zhǔn)，將于2009年5月1日起施行?！稐l例》規(guī)定“提供電子公告、網(wǎng)絡(luò)游戲和其它實(shí)時(shí)通信服務(wù)的，具有用戶注冊(cè)信息和發(fā)布信息審核功能，并如實(shí)登記向其申請(qǐng)開(kāi)設(shè)上述服務(wù)的用戶的有效身份證明。”（5月1日廣州日?qǐng)?bào)）

　　根據(jù)《條例》的解釋，規(guī)定中的“電子公告服務(wù)”，就是指在互聯(lián)網(wǎng)上以論壇、聊天室、留言板、博客等交互形式為上網(wǎng)用戶提供信息發(fā)布條件的行為。換句話說(shuō)，網(wǎng)民要在網(wǎng)上發(fā)表言論就必須公開(kāi)個(gè)人信息。在筆者看來(lái)，這種網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制是本末倒置的做法。

　　網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督可以有效保障公民的監(jiān)督權(quán)。在我國(guó)輿論監(jiān)督制度還不完善，檢舉人未得到有效保護(hù)的情況下，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是公民監(jiān)督的一種重要手段，公民可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)輿論來(lái)表達(dá)自己在現(xiàn)實(shí)生活中“不敢表達(dá)”或“不知向誰(shuí)表達(dá)”的觀點(diǎn)，可以檢舉政府官員和部門的違法行為，揭露社會(huì)黑惡勢(shì)力的丑陋情況。對(duì)政府實(shí)質(zhì)性的提高、社會(huì)的進(jìn)步具有不可代替的作用。而在現(xiàn)實(shí)生活中，這種做法則很容易遭到報(bào)復(fù)，公民出于自我保護(hù)的意識(shí)，采取“視而不見(jiàn)”的做法就容易理解了。“朱以山事件”就是一個(gè)典型的事例。

　　容易形成社會(huì)公眾輿論監(jiān)督的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督對(duì)事件的公正解決具有推動(dòng)作用。近期的一系列事件，如“躲貓貓事件”“河南靈寶事件”等，在這一系列事件的公平解決的結(jié)果中可以看出，公眾輿論對(duì)事態(tài)發(fā)展的正面影響，這些雖有媒體的功勞，但網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督也起著重要作用。他們給相關(guān)部門造成巨大的壓力，使事件得到公正解決，切實(shí)使政府遵循民主集中制的原則辦事。

　　網(wǎng)絡(luò)言論代表著公民的思想傾向，很少有人會(huì)違背自己的思想，發(fā)表一些與自己對(duì)立的觀點(diǎn)。在一定程度上可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)言論就是民意。實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制則在客觀上限制了公民的輿論監(jiān)督權(quán)和檢舉權(quán)，同時(shí)也侵犯了公民的隱私權(quán)。就像一位網(wǎng)名所說(shuō)的，“自己去百貨大樓買衣服，跟別人交談，是否需要向百貨大樓和傾聽(tīng)者登記自己的身份證號(hào)碼，憑什么上網(wǎng)信息要記錄？” 對(duì)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的作用來(lái)說(shuō)，根據(jù)韓國(guó)學(xué)者的研究和政府部門觀察，抑制網(wǎng)絡(luò)暴力的效果并不明顯。

　　現(xiàn)在，全國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的討論越來(lái)越激烈。但是，有關(guān)部門實(shí)施前一定做好對(duì)相關(guān)問(wèn)題的處理工作。具體說(shuō)，就是要保證檢舉人的人生財(cái)產(chǎn)安全權(quán)，保證相關(guān)部門對(duì)公民的檢舉盡快在做出相應(yīng)的處理，保證相關(guān)部門的合法公正處理，否則網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制就是一個(gè)舍本逐末的做法。而實(shí)際情況是，這些問(wèn)題在我國(guó)還是亟待解決并長(zhǎng)期存在的難題。