今年5月15日,是遼寧省第三個政務公開日。推行政務公開,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權,是推進社會主義民主、完善社會主義法制的重要舉措,是科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的必然要求,是建設行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政體制的重要內容。
近年來,黨中央、國務院就政務公開工作作出了一系列部署。2007年4月5日,國務院頒布了《中華人民共和國政府信息公開條例》,2008年5月1日起施行,標志著全國政務公開工作步入了法制化、規(guī)范化、程序化軌道,標志著全國政務公開工作進入了一個新階段。遼寧省把5月15日確定為政府信息公開日,是落實《條例》,保障公民知情權,積極參與經濟社會建設重要舉措。
多年來,葫蘆島市高度重視政務信息公開工作,把推行政務公開與建設誠信、陽光、透明政府緊密聯(lián)系起來,堅持以人為本,把解決人民群眾最直接、最關心的利益問題作為謀振興、求發(fā)展、促和諧的重要任務,擺到重要議事日程,大力實施政府信息公開,注重聆聽群眾心聲,政府信息公開工作取得了長足進步,信息公開成效顯著,政務環(huán)境不斷優(yōu)化改善,推動經濟社會快速健康發(fā)展,受到社會廣泛贊譽。
目前,全市25個一站式辦公大廳,節(jié)省了辦事單位和個人的時間;96515訴求電話架起了政府與人民群眾聯(lián)系的橋梁,去年受理各類2000多件群眾投訴,一些涉及群眾生產生活的急、難問題得到有效解決;政府采購、軍轉安置、建筑工程招投標、收費項目標準、辦證辦照、房屋拆遷、城市低保、農村救濟金發(fā)放等重點問題的公開,一些影響經濟建設的不良風氣得到有效的遏制。這些成績的取得,為全市老工業(yè)基地振興、建設和諧葫蘆島奠定了良好的基礎。
今后工作中,該市將以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,以電子政務為依托,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點、拓展領域、注重實效,努力實現政府信息網上公開、行政權力網上運行、監(jiān)督監(jiān)察網上實施,確保與群眾利益密切相關的信息和事項陽光運行、透明辦理、監(jiān)督有序,不斷提高全市政務公開工作的質量和水平。重點抓好以下幾個方面工作:
第一,全面提高《條例》的貫徹落實質量。進一步完善政府信息主動公開工作機制、依法申請公開受理機制、發(fā)布信息保密審查機制、監(jiān)督保障機制和考核評價機制,用制度保證依法、全面、及時地公開政府信息。加強政府門戶網站建設和管理,發(fā)揮政府網站便捷、快速、掌握政府信息全面等優(yōu)勢,真實、全面、主動、及時地公開涉及群眾利益和公共政策的事項。要把政府部門的各類公共服務的內容、程序、方法向社會公布,使群眾獲得方便、滿意的服務,提高行政機關公信力。要加大監(jiān)督檢查力度,認真受理群眾舉報、投訴,嚴肅查處違反《條例》的行為,促進《條例》全面落實。
第二,做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施落實過程中的政務公開。今年,是葫蘆島市應對金融機遇,實現經濟快速發(fā)展的關鍵一年,全年規(guī)劃實施投資5000萬元以上的重點項目212個,各級政府投資力度大、新上項目多,葫蘆島市政府要把公開透明原則貫穿于擴內需、保增長政策落實的全過程,加強投資監(jiān)管,確保經濟社會快速運行。
第三,大力推動行政權力公開透明。推進行政權力公開透明運行是深化政務公開的關鍵性措施,是預防腐敗的基礎性工作。今年,要在抓任務落實、抓公開上下功夫,推動行政權力從全過程的動態(tài)公開。重點把握好四個環(huán)節(jié):一是清權確權。實現職權法定、簡政放權,規(guī)范行政自由裁量權。二是流程規(guī)范。簡化程序、提高效率,用制度規(guī)范工作流程。三是透明運行。建立權力程序化和透明化的運行機制,公開決策和執(zhí)行過程,接受群眾監(jiān)督。四是動態(tài)監(jiān)督。建立績效考核和責任追究機制,加強行政機關權力運行情況的監(jiān)督檢查和評議考核,確保權力規(guī)范運行。
第四,深入推進基層政務公開工作。進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道政務公開和民主管理,促進基層政權和管理服務事項在陽光運行。編制職權及管理服務事項目錄,制作工作運行流程,逐步建立科學嚴密、公開規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道權力公開透明運行工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道要動態(tài)公開職權和管理服務事項運行過程,建立健全集體研究、聽取群眾意見和社會公示制度,方便群眾知情和監(jiān)督;在履行職責或辦理與群眾利益相關的事項時,要向當事人告知與行政權力或辦理事項相關情況,嚴格按照承諾時限辦理各類事項,辦理結果必須及時告知當事人,并以適當形式進行公開。
第五,深化公共企事業(yè)單位辦事公開。進一步完善辦事公開指南、目錄和運行流程,建立健全辦事公開制度;注重拓寬辦理公開領域,重點抓好教育、醫(yī)療、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、計劃生育和公共交通等領域的辦事公開工作;積極探索公共企事業(yè)單位便民服務全過程網上運行,實現全程監(jiān)控。
實施政務信息公開是各級政府義不容辭的責任,在全省第3個政務公開日之際,全市各級行政機關,要嚴格規(guī)范政務公開標準,提高政務公開質量和水平,為促進全市經濟社會可持續(xù)發(fā)展,建設和諧葫蘆島而共同奮斗!
