河北省行唐縣前不久成立干部作風(fēng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)輿情采集中心,通過舉報QQ和電子信箱受理行唐縣域范圍內(nèi)的黨員干部違紀(jì)信訪舉報,并收集群眾意見、建議,征集干部作風(fēng)方面存在的突出問題。 》》》》詳細(xì)進(jìn)入
無獨有偶。從2009年4月起,杭州市紀(jì)委和監(jiān)察局也建立了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息快速反應(yīng)機制,監(jiān)控網(wǎng)民披露的杭州各級黨政干部的腐敗問題,并及時調(diào)查處理和公布。像這樣依靠主動搜集網(wǎng)絡(luò)輿情來強化輿論監(jiān)督的方式,既是對網(wǎng)絡(luò)輿情的一種科學(xué)尊重和理性對待,更是對輿情積極而務(wù)實的回應(yīng),值得肯定和期待。
但即便是一種積極的行動,如果沒有科學(xué)的機制來依托和保障,效果也未必就能完全達(dá)到預(yù)期。
首先,搜集輿情的行為如果不科學(xué)、出發(fā)點如果不理性積極,那么就有可能陷入對輿情的偽尊重和偽處理,比如一邊搜集輿情一邊向相關(guān)方泄露情況、通風(fēng)報信。
其次,如果搜集輿情的目的缺乏保障機制,那么這種行為也有可能變質(zhì)為個別人、個別團(tuán)體乃至非法利益的代言,輿情搜集的公眾客觀性就會值得懷疑的,最終導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情信任危機。
所以,對于網(wǎng)絡(luò)輿情這種新興的社會輿論反映形式,不僅需要科學(xué)搜集,更需要科學(xué)處理,這就需要相關(guān)輿情搜集機構(gòu)和部門盡快建立和完善相關(guān)保障機制。
一是甄別機制。對輿情原始信息進(jìn)行搜集后,就要進(jìn)入科學(xué)甄別程序,依照輿情反映的對象是否具體、線索是否詳實、情節(jié)是否嚴(yán)重、后果是否值得關(guān)注等確定出一定的級別,然后根據(jù)這些級別界定進(jìn)入初步核實程序。輿情工作者可以利用網(wǎng)絡(luò)連線溝通、外圍初核等,確定信息是進(jìn)入“解除警戒”程序,還是進(jìn)入要情報批程序,這些都需要科學(xué)的制度和規(guī)定來保障。這樣一方面能有效甄別輿情線索性質(zhì),一方面也能科學(xué)地剔除不良輿情信息和虛假網(wǎng)絡(luò)輿情的干擾。
二是責(zé)任機制。對于網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集和整理,搜集者和管理者以及處理者應(yīng)該有什么義務(wù)和責(zé)任,應(yīng)有科學(xué)的界定。只有這樣才能避免出現(xiàn)輿情信息外泄、非法交易產(chǎn)生、輿情監(jiān)督失控甚至是違規(guī)刪帖行為發(fā)生。因此,輿情搜集機構(gòu)和部門必須建立科學(xué)的搜集責(zé)任機制、快速報告機制、隱瞞和外泄查處究責(zé)機制甚至是不良輿情信息移交相關(guān)部門查處機制等。
三是反饋機制。網(wǎng)絡(luò)輿情搜集后如果沒有科學(xué)的反饋,那么最終將會走向兩種極端:一方面關(guān)注和敏感度上升,可能醞釀成不必要的網(wǎng)絡(luò)輿情暴力,影響網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和諧;一方面是打擊網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督作用信心,使科學(xué)有效的監(jiān)督日漸式微。建立科學(xué)的輿情反饋機制,需要對輿情監(jiān)督信息,被搜集后什么時間反饋,什么時間溝通,什么時間反饋調(diào)查處理結(jié)果、反饋應(yīng)遵守什么樣的紀(jì)律等問題,作出制度性的約束和規(guī)范。唯有如此,才能建立起輿情監(jiān)督處理的聯(lián)動程序,為科學(xué)搜報輿情,正確發(fā)揮監(jiān)督作用,奠定堅實的基礎(chǔ)。
