一次講話引發(fā)的“民告官”

　　我省首例訴行政機關信息不公開案在寧波開審

　　寧波市國土資源局鄞州分局(以下簡稱鄞州國土資源局)監(jiān)察科副科長李峰沒想到，他的一次公開講話，竟會引發(fā)一起“民告官”的官司。

　　這是自2008年5月1日，《政府信息公開條例》生效以來，我省首例被法院公審的“訴行政機關不履行信息公開告知義務”的案件。

　　原告方是村民代表，被告方是鄞州國土資源局。

　　副科長一句話惹惱村民

　　2008年9月17日，寧波市鄞州區(qū)洞橋鎮(zhèn)王家橋村正召開黨員、村民代表會議。李峰作為鄞州國土資源局監(jiān)察科副科長，出席了這次會議。

　　李峰在會上以領導身份發(fā)了言。他提到，村支書竺明光占用2724.3平方米土地一事，不存在問題，因為竺在2006年就已辦好相關手續(xù)。

　　另外一項村民反應強烈的、有關金銳公司30畝土地的審批問題，也是合法的。對于批準以外多占的土地，擅自填石毀田是不合法的。但據調查，公司已主動恢復還田，因此不再追究責任。

　　此話一出，頓時掀起軒然大波。竺明光和金銳公司土地的事，在村里已經爭議好幾年了。

　　李峰的講話是個人行為還是職務行為？他的話作不作數？

　　村民向鄞州國土資源局提起政府信息公開申請。10月16日，對方以文件形式答復：村民的申請不屬于信息公開范疇，不必要履行信息公開義務。

　　于是，村民一紙訴狀，將鄞州國土資源局告上法庭。

　　村民：政府有義務公開信息

　　昨天上午，寧波海曙法院公開審理了這起案子。

　　楊如根等5位村民代表作為原告，再次申明信息公開的申請：確認李峰出席王家橋村會議是個人行為還是職務行為；確認李峰的講話是個人還是職務行為；公開李峰所說的文件內容，即金銳公司非法毀壞的10余畝耕地已主動恢復還田，不需再予追究的調查報告和相關決定文件，竺明光先建后批辦好了的2724.3平方米土地的相關合法程序報辦手續(xù)。

　　村民們認為，根據《政府信息公開條例》，除涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息，行政機關不得公開外，其他均應依法公開。因此鄞州國土資源局的答復是毫無法律和法理依據的。

　　“請不要再‘躲貓貓’！”法庭上，原告代理人說，“假如沒有調查報告和相關文件，就如實告知。如果不能公開，請說明哪一條涉及機密或隱私？”

　　國土局：內容不在公開范圍

　　對此，鄞州國土資源局回復：申請中的信息都不屬于信息公開范疇，前兩條屬于咨詢類，若村民有疑問，可以直接詢問；第3條屬于信訪類，故按《信訪條例》辦理。

　　“信訪事項信息的范圍大于政府信息公開范圍，所以我們才以信訪受理，而非信息公開。如果按照信息公開，那么申請內容壓根不在這個范圍內，我們沒有義務公開?！鼻皝響V的鄞州國土資源局工作人員稱。