沒有良好的廉政環(huán)境，改革將難以推進；沒有良好的廉政環(huán)境，即使有一時的經(jīng)濟繁榮，也難以持久。

　　儀征在學(xué)習(xí)實踐活動中，將構(gòu)建行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)作為深化部門權(quán)力內(nèi)控體系建設(shè)的重要抓手，依托現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，著力構(gòu)筑權(quán)力陽光運行信息化平臺，運用“電子眼”加強對權(quán)力行使的全程監(jiān)督，形成了四道牢固的反腐防線，實現(xiàn)了行政權(quán)力“陽光運行”，截至目前，全市32個部門304個審批項目344個辦事流程實現(xiàn)全程監(jiān)察。

　　第一防線：行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)并不是簡單的利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息化手段將各行政部門行政審批事項程序化，而是先全面梳理行政審批的所有事項，制定各審批事項的辦事流程，最重要的是按照國家、省市規(guī)定的各種行政收費的標(biāo)準，固化在計算機程序中，各行政部門都無權(quán)更改辦事流程和收費標(biāo)準。嚴格控制了行政審批的設(shè)立權(quán)和審批范圍，規(guī)范了行政審批程序，杜絕了組織和人為的干預(yù)，使政府職能轉(zhuǎn)變到了服務(wù)經(jīng)濟、市場監(jiān)管和公共服務(wù)上，有利于推動政府職能的轉(zhuǎn)變。

　　第二防線：行政審批公開透明，為辦事者提供了權(quán)力陽光運行網(wǎng)絡(luò)平臺，通過政府門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)對行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的訪問，為服務(wù)對象提供案件辦理查詢、表格下載、網(wǎng)上咨詢，每一個服務(wù)事項都分別編制執(zhí)法目錄、依據(jù)和審批流程圖，需要報送哪些資料，有哪些審批環(huán)節(jié)，多長的辦結(jié)時限等等。消除了“暗箱操作”和所謂的“潛規(guī)則”等不良現(xiàn)象。

　　第三防線：實現(xiàn)行政審批“一費制”收費管理，不受人情關(guān)系等人為因素干擾，簡化辦事程序，提高辦事效率。

　　第四防線：運用“電子眼”加強對部門權(quán)力行使的全程監(jiān)督，對各部門權(quán)力行使過程中可能出現(xiàn)的各個風(fēng)險點，都制定預(yù)控措施，分別編程，進入電子監(jiān)察系統(tǒng)，從源頭上預(yù)防權(quán)力被濫用，將腐敗關(guān)口前移，每一個服務(wù)項目的受理、承辦、審核、批準和辦結(jié)的全過程，都處于流程監(jiān)控子系統(tǒng)的跟蹤監(jiān)督之中，具有實時監(jiān)察、預(yù)警糾錯、投訴處理、滿意調(diào)查、績效評估、統(tǒng)計分析等六大功能。實現(xiàn)對行政審批事項辦理的事前、事中、事后監(jiān)察，可及時發(fā)現(xiàn)和糾正辦理超時、收費異常、暗箱操作等違規(guī)違法問題；對各部門、各崗位、各環(huán)節(jié)工作情況進行績效評估和效能考核；對一些重點崗位實施重點預(yù)警，強化超前防范，實行剛性約束。