國家電子政務外網是我國電子政務的重要基礎設施，也是《國家信息化領導小組關于我國電子政務建設的指導意見》（中辦發(fā)[2002]17號）和《國家信息化領導小組關于推進國家電子政務網絡建設的意見》（中辦發(fā)[2006]18號）文件確定的重大建設任務。根據中辦發(fā)[2002]17號文件和[2006]18號文件提出的“建設和整合統一的電子政務網絡”，促進信息共享、業(yè)務協同的總體要求，國家電子政務外網自2005年起正式啟動建設，經過幾年的努力，一期工程取得顯著進展，初步具備了承載部門業(yè)務應用的能力，一些部門和地方的業(yè)務應用已在政務外網上運行，并取得了明顯成效。但是總體看來存在兩方面問題，一是中央政務部門利用政務外網開展的業(yè)務應用還較少，二是各地政務外網建設發(fā)展還不平衡，覆蓋面不夠，特別是有些地方政務外網尚未開始建設，直接影響了中央政務部門的業(yè)務開展，影響了國家政務外網整體效益的發(fā)揮，影響了中辦發(fā)[2006]18號文件提出的用3年左右時間，建成政務外網目標的實現。

　　為了加快國家電子政務外網建設，推進部門應用在政務外網上的部署，充分發(fā)揮國家電子政務公共設施的作用和效能，國家發(fā)改委和財政部聯合印發(fā)了《關于加快推進國家電子政務外網建設工作的通知》（發(fā)改高技[2009]988號）（以下簡稱“988號文”），進一步明確了國家政務外網的建設目標和任務，并就推動政務外網的工程建設、業(yè)務應用、安全保障和運維服務等提出了相關要求。今天把大家請來，主要是研究加快國家電子政務外網的建設和應用，請國家信息中心、國家安監(jiān)總局、國家審計署、湖南省對國家政務外網建設、運維和應用情況作一介紹，對下一步有關工作作出部署。今天主席臺就座的有財政部國庫司的李大偉處長、國家信息中心常務副主任王長勝同志，出席本次會議的有中央有關政務部門負責電子政務建設的同志，各省市政務外網的建設管理單位的有關同志，以及各地方發(fā)改委的同志。在此，我代表國家發(fā)改委高技術司和財政部國庫司對大家的到來和多年來對我們工作的支持表示感謝！

　　下面我結合988號文的有關要求，就加快推進國家政務外網建設談八個方面的意見。

　　第一，各部門、各省市要統一思想、齊心協力，共同推動國家政務外網建設。建設國家電子政務外網是中央確定的任務。中辦發(fā)[2002]17號文件提出建設國家電子政務外網，就是要解決電子政務建設中重復建設、資源利用率低、信息共享和業(yè)務協同難等問題。從目前政務外網的建設和應用情況看，政務外網的建設已經為各級政務部門開展資源整合、信息共享、業(yè)務協同等工作創(chuàng)造了良好的條件，對跨部門、跨地區(qū)業(yè)務的快速部署起到了很好的促進作用。國家政務外網作為我國電子政務重要基礎設施的作用和效益已經初步顯現。實踐證明，建設一個公共的政務網絡有利于各級政務部門開展社會管理和公共服務，有助于加快服務型政府的建設。國家政務外網是我國電子政務總體框架的重要組成部分，優(yōu)質高效地建設國家政務外網是我們必須完成的任務。這個任務的目標已經明確，2010年底前要基本建成橫向到邊、縱向到底的縱向四級網絡，以滿足國家電子政務發(fā)展的需要，這是給中央交卷的任務。為此各部門、各地方在這個問題上必須要統一思想、統一認識、形成合力，必須協同一致共同推動國家政務外網的建設和應用，以確保在2010年底國家政務外網建設目標的實現。