自2008年5月1日起開始實施的《政府信息公開條例》及《環(huán)境信息公開辦法(試行)》對完善中國環(huán)境治理機制具有里程碑式的意義。
《環(huán)境信息公開辦法(試行)》實施1年以來,環(huán)境信息公開在中國已經(jīng)取得了一定進展,但離公眾期望還有很大差距。公眾環(huán)境研究中心主任馬軍接受本報記者專訪時表示,公眾還應當持續(xù)地關注環(huán)境現(xiàn)狀,相關部門也應持續(xù)地向公眾公開相關環(huán)境信息,實現(xiàn)公布者與使用者的良性互動。
公眾環(huán)境信息研究中心花了一年時間,對“環(huán)境信息公開辦法”試行一年來的表現(xiàn)進行了調(diào)研,對全國113個城市2008年度污染源監(jiān)管信息進行了初步評價。結(jié)果顯示,環(huán)境信息公開在中國許多城市取得了進展。但同時,仍有許多城市環(huán)保部門依舊無法滿足公眾的要求,面對公眾要求公開環(huán)境信息的申請,往往以“不宜公開”、涉及企業(yè)商業(yè)機密、需要申請者出示上級部門的公函等理由加以拒絕。
針對此種現(xiàn)象,馬軍認為,環(huán)境信息公開對克服地方保護、提升政府應對環(huán)境危機的能力、提高環(huán)境違法成本、推進公眾參與環(huán)境保護都有重要的意義。因此,任何人對當?shù)氐沫h(huán)境存在疑慮和擔憂,一定要積極向當?shù)叵嚓P部門要求公開充足的環(huán)境信息。馬軍建議,相關部門應當在更多的信息載體上公布環(huán)境信息,因為目前很多機構只在網(wǎng)站上公布,這影響了那些不習慣和不方便上網(wǎng)的公眾,倘若信息載體向報紙、電視、廣播等媒體拓展,將便利更多公眾能夠有效利用環(huán)境信息。
