多年來,重慶政務信息建設工作堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊密圍繞全面實施以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力提高社會多樣化需求的服務能力為中心,堅持“打造綠色重慶、建設生態(tài)家園”的戰(zhàn)略目標,通過全市上下同心同德,真抓實干,開拓創(chuàng)新,林業(yè)信息化與電子政務建設、政務信息、督查督辦、政務公開工作取得了顯著成績,邁上了一個新的臺階。
一、加大投入,夯實林業(yè)信息化建設基礎
為搞好林業(yè)信息與電子政務建設,我局投入了200多萬元,加強信息化基礎設施建設。目前,重慶市林業(yè)局、各區(qū)縣林業(yè)局和局屬事業(yè)單位建有網(wǎng)站的有21個,建成有局域網(wǎng)系統(tǒng)的有31個,基本實現(xiàn)了人手一臺電腦。同時,市局和各區(qū)縣林業(yè)局已經(jīng)100%實現(xiàn)了和各級黨政專網(wǎng)的連通,市局和少數(shù)區(qū)縣林業(yè)局已建有辦公自動化系統(tǒng),基本上實現(xiàn)了局內(nèi)文件的網(wǎng)上瀏覽和審批。特別是市林業(yè)局,通過與國家林業(yè)局的專網(wǎng)、與市委、市政府的專網(wǎng),實現(xiàn)了電子公文的收發(fā)和流轉(zhuǎn)。市林業(yè)局與國家林業(yè)局通過專網(wǎng)還建成視頻會議系統(tǒng)。各區(qū)縣林業(yè)局也通過黨政專網(wǎng),實現(xiàn)了與各級區(qū)縣黨政部門的電子文件的收發(fā)和流轉(zhuǎn)。
數(shù)字林業(yè)”是林業(yè)信息化發(fā)展的方向,也是林業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。2005年,在我局的指導下,局屬事業(yè)單位市林業(yè)規(guī)劃設計院成立了“數(shù)字林業(yè)中心”,致力于“數(shù)字林業(yè)”的研究和推廣,為重慶林業(yè)的未來奠定了一個良好的基礎。2006年,為保護重慶主城周邊森林資源,啟動了“火眼”工程,也就是使用視頻設備對森林進行的實時監(jiān)控系統(tǒng),并率先在縉云山國家自然保護區(qū)管理局試行,目前該項目正在進行建設之中。
二、建立機制,政務信息工作成績斐然
政務信息宣傳工作是提高林業(yè)地位、引起黨政領導關注重視、擴大社會影響力和動員全社會大辦林業(yè)的重要舉措。我局黨組高度重視,一是建立機構,落實人員。為加強對林業(yè)信息工作的領導,成立了林業(yè)宣傳信息工作領導小組,分管局長任組長,各處室負責人為領導小組成員,建立了宣傳信息工作機構,落實了人員和經(jīng)費。大多數(shù)區(qū)縣也落實了專門機構、人員和經(jīng)費,取得了明顯的效果。二是建立考核激勵機制。每年將林業(yè)信息工作納入全市林業(yè)目標考核的重要內(nèi)容。制定了新聞發(fā)布會制度、林業(yè)政務信息考核獎懲辦法,實行量化考核,定期通報各地各單位信息采用情況,采取一系列行之有效的措施,充分調(diào)動全市上下采集信息的積極性,形成上下齊心協(xié)力。各地根據(jù)本單位實際,相應制定了考核激勵機制。三是圍繞林業(yè)主題,定期通報報送信息的重點,及時反饋帶有普遍性、傾向性、苗頭性的熱點、難點問題。要求各地緊緊圍繞重點工程實施、森林資源保護中出現(xiàn)的新情況、新問題、新舉措,特別是重大突發(fā)事件、緊急災情、疫情以及其它重要緊急情況,必須在半小時內(nèi)向上級機關報送信息,并及時續(xù)報事態(tài)進展、處置措施。四是形式靈活,效果顯著。2005年3月,重慶林業(yè)網(wǎng)站順利開通,使我局政務信息工作邁向了新的開端。每個工作日在重慶林業(yè)網(wǎng)站上發(fā)布重慶林業(yè)新聞,為社會了解重慶林業(yè)工作動態(tài)信息和政策提供了一個窗口和平臺,每年在網(wǎng)站上發(fā)布林業(yè)政務信息2500多條。2004年以來,我市林業(yè)信息工作每年上了一個臺階,每年向國家林業(yè)局、市委、市政府上報信息量達1600條以上,今年一季度達到200多條,由全國排名16位提升到2006年的第四位,連續(xù)五年評為國家林業(yè)局、市委、市政府先進集體。
三、落實專人,狠抓督查督辦工作
政務督查督辦是辦公室的一項極其重要的工作。為了進一步提高政務督查工作效率和質(zhì)量,確保上級各項決策、部署的貫徹落實和各項工作目標的順利實施,一是建立制度,明確職責。我們制定了《重慶市林業(yè)局政務督查工作制度》,明確了各處室政務督查工作職責,辦公室按照各處室職能分工和局領導交辦的督辦事項,提出擬辦意見。二是辦公室明確專人負責督查的登記、催辦、反饋工作。各處室也落實一名督查工作人員負責督查工作辦理。三是加強催辦協(xié)調(diào)工作。上級辦件和下級的請示件在收到之日起15個工作日內(nèi)辦畢,急件按照擬辦意見辦理。承辦處室應按照要求,及時、認真的辦理,并按時反饋結果,在交辦要求時限內(nèi)不能辦結的,承辦單位應及時說明原因,承辦單位對交辦的督辦事項有異議的,可提出轉(zhuǎn)辦意見,確需轉(zhuǎn)辦的由辦公室重新交辦。督查事項交辦后,辦公室進行跟蹤督促,了解、掌握其辦理進展情況,在辦結最后3個工作日內(nèi),以書面形式提示承辦處室及時辦理,直到辦結為止。辦公室對承辦單位難于協(xié)調(diào)和辦理落實的督查事項,及時進行協(xié)調(diào),以促成問題的盡快解決。四是對在督查工作中不認真負責,未按時完成辦理結果,造成嚴重后果的責任處室,追究有關人員的失職責任。
四、領導重視,扎實推進政務公開工作
一是制定了推行政務公開的實施意見,明確政務公開的指導思想、基本原則,切實增加工作透明度,提高工作效率,強化機關及其工作人員行使行政權力的監(jiān)督,建設廉潔、勤政、務實、高效的機關。二是在重慶林業(yè)網(wǎng)站上設立政務公開欄,公開機構設置和辦事程序;政策、制度文件;公布現(xiàn)行行政許可項目和行政事業(yè)性收費項目及標準;三是在局辦公樓顯著位置向社會公示行行政許可項目和程序。設立政務公開電話和意見箱,收集群眾意見;四是堅持新聞發(fā)布會制度,定期向社會公布林業(yè)工作的重大事項;五是正在籌建林業(yè)行政審批服務大廳,實行行政許可辦證一站式服務,增加工作透明度,提高工作效率。
我市林業(yè)政務信息化工作雖然取得了一定的成效,但與先進省市相比,還有相當大的差距,我們將勇于創(chuàng)新,增添措施,努力開創(chuàng)林業(yè)信息化與電子政務建設、政務信息、督查督辦、政務公開工作新局面。
