人民網(wǎng)近日發(fā)起“網(wǎng)絡(luò)問政”大型調(diào)查顯示,近七成網(wǎng)友對“網(wǎng)絡(luò)問政”充滿期待,但同時也對“網(wǎng)絡(luò)問政”的效果持觀望、質(zhì)疑態(tài)度。在回答“您相信官員通過網(wǎng)絡(luò)回復(fù)的問題能夠得到解決嗎?”時,選擇“不知道”的占51%,選擇“不相信”的占21%,而選擇相信的僅占15%。(據(jù)7月7日《人民日報》)
近年來,從各級官員紛紛上網(wǎng)邀請網(wǎng)民“拍磚”、“灌水”,到“虎照門”、“考察門”、“香煙門”、“猥褻門”、“躲貓貓”、“購房團”等一個又一個事件先后被曝光、查處,“網(wǎng)絡(luò)問政”正日益彰顯出強大的力量和廣闊的前景。然而不容忽視的是,時下,“網(wǎng)絡(luò)問政”盡管轟轟烈烈、聲勢浩大,但在總體效果上卻與公眾的期望有著不小的差距,遠沒有取得足夠的信任。據(jù)調(diào)查顯示,相信“網(wǎng)絡(luò)問政”能解決問題的僅占15%。那么,究竟是什么原因?qū)е隆熬W(wǎng)絡(luò)問政”出現(xiàn)了“信任危機”,又該如何化解呢?
筆者以為,絕大多數(shù)公眾之所以對“網(wǎng)絡(luò)問政”的效果持觀望、質(zhì)疑態(tài)度,主要源于三大原因:一是不規(guī)范。官員能否真心實意地傾聽和尊重網(wǎng)絡(luò)民意,在很大程度上取決于官員自身素質(zhì),帶有某種隨機性和不確定性。二是不透明。對于網(wǎng)民反映的訴求,到底該不該、能不能給予解決,以及理由、過程和結(jié)果等等,缺少必要的發(fā)布和互動平臺,往往讓公眾一頭霧水。三是沒保障。由于缺乏硬性約束和懲戒措施,官員對“網(wǎng)絡(luò)問政”無所謂責(zé)任,自然也就無所謂壓力,造成網(wǎng)民訴求得不到有效保障。
由此可見,“網(wǎng)絡(luò)問政”要突破“信任關(guān)”,走得更好、走得更遠,就必須切實加強制度建設(shè),構(gòu)筑起一道讓官員真心、讓網(wǎng)民放心的長效機制。既要制定相應(yīng)的原則、程序和要求,將“網(wǎng)絡(luò)問政”納入正常有序的運轉(zhuǎn)軌道,防止問而不應(yīng)或有始無終;也要從法治的高度,明確官員必須履行的責(zé)任和承擔(dān)的義務(wù),對于那些漠視“網(wǎng)絡(luò)問政”的“失語者”,欺騙公眾的“忽悠者”,敷衍了事的“護短者”,壓制、打擊、報復(fù)的“強權(quán)者”,分別給予一定的處罰,這樣才能確?!熬W(wǎng)絡(luò)問政”問而有力、問出實效。
總之,“網(wǎng)絡(luò)問政”的興起是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。筆者期待能夠盡快出臺相關(guān)制度,真正將“網(wǎng)絡(luò)問政”打造成為各級政府和官員體察民情、傾聽民意、集中民智的重要渠道,成為廣大民眾參與國家和社會事務(wù)管理的重要途徑,從而更好地堅持問政于民、問計于民、問需于民,圍繞深化改革開放、推動科學(xué)發(fā)展最大限度地匯聚人心、凝聚力量。
