7月3日，美國《華盛頓郵報》報道，美國奧巴馬政府打算責成國家安全局來監(jiān)視政府部門計算機網(wǎng)絡與外部網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)流通，以防范包括“黑客”襲擊、數(shù)據(jù)竊取等針對國家政府的“網(wǎng)絡恐怖主義”。該報同時指出，“每一個網(wǎng)民只要打開帶有‘．gov’字樣的網(wǎng)站就會受到監(jiān)視，甚至網(wǎng)民發(fā)給政府工作人員的私人電子郵件都將被監(jiān)視。”
近來，美國在信息領域頻頻采取行動，引起廣泛關注。
信息監(jiān)控向信息單向透明發(fā)展
有關人士對《華盛頓郵報》的報道評價說，一旦美國國家安全局被賦予了這種責任，世人的“蔽體之衣”可能又少了一層。
“9·11事件”發(fā)生后，美國就開始加強信息監(jiān)控。首先，美國情報部門開始從信用卡搜集個人信息。那時，美國政府想從個人使用的信用卡入手，來掌握在美國的外國人資金流動情況以及盡可能多的個人信息。當時國際輿論就認為，美國是想讓生活在美國的人都成為“裸體”，毫無隱私可言。
美國的做法雖然遭到國際社會的口誅筆伐，但美國并不就此收手。在美國情報部門采取搜集個人信用卡信息與監(jiān)督個人信用卡使用這樣的行動之后不久，小布什政府又提出偵測個人郵件及監(jiān)聽個人電話。據(jù)報道，這一計劃提出后就遭到人們的強烈反對。小布什雖然后來放棄了偵測個人郵件的計劃，但還是授權其國家安全局對一切出入美國的電話實施監(jiān)聽。
奧巴馬政府上臺后，美國在信息監(jiān)控上又邁出了一大步。根據(jù)5月23日奧巴馬批準的“國家網(wǎng)絡安全評估報告”，美國開始有計劃地采取一系列動作，以壟斷信息單向透明。
美國先是組建了網(wǎng)絡總部，整合美國的網(wǎng)絡資源力量，以取得網(wǎng)絡空間的控制權。其次，完成小布什政府未竟的“事業(yè)”，監(jiān)視美國政府網(wǎng)站，并檢查個人郵件。實際上，由于國防部下屬的國家安全局局長也是網(wǎng)絡總部的司令，國家安全局的這個新職能也是網(wǎng)絡總部的責任。
此舉能遏制“網(wǎng)絡恐怖主義”嗎
美國國家安全局監(jiān)視其政府部門計算機網(wǎng)絡與外部網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)流通，名義上是防范針對政府的“網(wǎng)絡恐怖主義”，實則是想壟斷信息單向透明。實際上，美國這樣做連名義上的防范“網(wǎng)絡恐怖主義”也無法實現(xiàn)。這一點可從去年的俄格沖突發(fā)生的一起“網(wǎng)絡戰(zhàn)”來理解。
有報道說，在去年8月俄羅斯與其南部鄰國格魯吉亞的沖突中，俄羅斯控制了格魯吉亞的網(wǎng)絡系統(tǒng)，使格魯吉亞的交通、通訊、媒體和金融互聯(lián)網(wǎng)服務癱瘓，為自己順利展開軍事行動打開了通道。實際上，格魯吉亞媒體網(wǎng)絡癱瘓并不是俄羅斯“網(wǎng)軍”所為，而是被格魯吉亞境內(nèi)支持俄羅斯的“黑客”攻擊所致。
同樣的道理，美國授予國家安全局防范其政府網(wǎng)絡外部的“黑客”的攻擊，可是它能防范政府網(wǎng)內(nèi)部的“黑客”攻擊嗎？
恐怖主義是非傳統(tǒng)安全威脅，是不能完全照搬用打擊傳統(tǒng)安全威脅的辦法來解決的。
海灣戰(zhàn)爭是傳統(tǒng)戰(zhàn)爭，美國使用對付傳統(tǒng)安全威脅的辦法取得了勝利，這是有目共睹的?？墒牵绹虻陌⒏缓箲?zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭卻讓人大跌眼鏡。為什么？究其根本原因就是因為美國在這兩場戰(zhàn)爭中對付的是非傳統(tǒng)安全威脅，使用的卻是對付傳統(tǒng)安全威脅的辦法。
這次準備利用在互聯(lián)網(wǎng)領域的主導地位和技術優(yōu)勢來同“網(wǎng)絡恐怖主義”較量的想法，美國又犯了錯誤。因為，這種做法對“網(wǎng)絡恐怖主義”既治不了“標”，也治不了“本”。
所謂治不了“標”就是指防范不住“網(wǎng)絡恐怖主義”，如防范不了美國政府內(nèi)部的“網(wǎng)客”來制造“網(wǎng)絡恐怖主義”；所謂治不了“本”是指根除不了“網(wǎng)絡恐怖主義”，因為美國這樣做清除不了“網(wǎng)絡恐怖主義”滋生的土壤。“網(wǎng)絡恐怖主義”是恐怖主義的一種形式，是恐怖主義在網(wǎng)絡上的一種表現(xiàn)。
當今，恐怖主義之所以盛行，其原因與國際政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展等有著復雜的關系。其中一個重要的方面，就是國際政治經(jīng)濟舊秩序的不合理、不公平。消除恐怖主義，建立一個公正合理的政治經(jīng)濟新秩序是十分必要的。在這個新秩序未建立起來之前，即便美國實現(xiàn)了“信息單向透明”的目標，美國也無法消除“網(wǎng)絡恐怖主義”。
