這兩天，網(wǎng)民們正在“熱情圍觀”兩件事。一件是廣東婦聯(lián)以“吃水果”為名在一家酒店開出了100多萬的發(fā)票，一件是北京海淀區(qū)民政局花100多萬采購多功能手表式MP4。目前兩家單位都做了回應(yīng)。廣東婦聯(lián)說此事與己無關(guān)，開具發(fā)票的下屬單位2008年已開始獨立核算，然而網(wǎng)民們卻發(fā)現(xiàn)開具發(fā)票的日期是2007年。北京海淀區(qū)民政局解釋說，這些MP4是送給駐區(qū)部隊的慰問品，然而網(wǎng)民們更不買帳。有人算了一筆帳：民政局說要慰問的單位總計有兩百多個，每個單位送兩個，總共500余個MP4，算下來每塊單價達(dá)到2000元左右，而市場價只有幾百元。在這巨大的差價面前，誰能不懷疑其中有貓膩？所以眾多的網(wǎng)友要求公布MP4的生產(chǎn)廠家、型號、價格，以及所慰問單位的名稱及數(shù)量。但是目前還沒有回應(yīng)。
這樣的事如何發(fā)展，相信大多數(shù)人不會樂觀。因為有太多類似的事例已經(jīng)提供了相關(guān)單位反應(yīng)的各種可能性。其一是振振有詞，理直氣壯。發(fā)于天涯社區(qū)的一篇名為《某單位領(lǐng)導(dǎo)出國考察總結(jié)報告是如何炮制的》的帖子，以文件截圖及單位網(wǎng)上工作平臺的對話為證，曝光了2009年初廣州海事法院有關(guān)人員花費48萬余元公款出國“考察”一事。事后該院回應(yīng)媒體說，網(wǎng)上流傳的6人12天考察南非、埃及、土耳其三國，人均花費8萬元屬實，但“費用未超預(yù)算”，是考察“順途”“就近”參觀當(dāng)?shù)仫L(fēng)光名勝。而且，該院的負(fù)責(zé)人還懷疑有人在該院的“O A”系統(tǒng)竊取內(nèi)部文件，然后發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上的，因為只有該院內(nèi)部人員且一定等級以上的人才有權(quán)限登錄內(nèi)部網(wǎng)站取得內(nèi)部文件。這讓網(wǎng)友們深為這位如打入敵人內(nèi)部的地下黨員“余則成”一般的帖主安全擔(dān)憂。
其二是積極回應(yīng)，卻久無下文。不久前，某網(wǎng)友曝出了一份重慶某區(qū)“落實厲行節(jié)約八項要求有關(guān)情況摸底匯總表”的照片。此表顯示，2006年，某區(qū)政府在公車購置及運行費用一項上花掉了1693萬元， 2008年高達(dá)2281萬元。今年，政府厲行節(jié)約八項要求，“勒緊公款腰包”，公車一項亦擬花2000萬左右。除此之外，該區(qū)政府2008年用于公款出國(境)支出9.5萬元，公務(wù)接待用了1294萬元，用電、用水、用油花了1563萬。據(jù)說當(dāng)?shù)丶o(jì)委已經(jīng)介入調(diào)查，但迄今并無進(jìn)一步消息。
其三是不理不睬，不了了之。有網(wǎng)友在《全國人大會議中心主樓一二層三個衛(wèi)生間裝修改造項目中標(biāo)公告》中發(fā)現(xiàn)三個衛(wèi)生間裝修改造的中標(biāo)金額竟然達(dá)到1491234.00元的天價，然而任憑網(wǎng)友們在網(wǎng)上吵得熱火朝天，竟不見有人出來回應(yīng)一下。
當(dāng)然也不全是這樣讓人扼腕搖頭的悲觀結(jié)果，也有一些給了網(wǎng)民們“黎明的曙光”。年初，一網(wǎng)友偶然在地鐵站里撿到一個塑料文件袋，打開檢查后發(fā)現(xiàn)是兩個地方官員公款出國旅游的文件，最終他選擇了重要的37張發(fā)到網(wǎng)上。這導(dǎo)致了江西新余的多名官員被懲處，加上差不多同時的南京“天價煙案”周久耕被查處，很讓網(wǎng)民們歡呼了一陣“咱們網(wǎng)民力量大”。然則同樣“出國考察”的浙江溫州官員卻毫發(fā)無損，又令網(wǎng)民們無比沮喪。
可以想見，無論網(wǎng)民乃至媒體在網(wǎng)上、紙上怎么鬧騰，如果不能像江西新余、南京“天價煙案”那樣讓上級領(lǐng)導(dǎo)生氣的話，都不太會有什么效果。雖然《中華人民共和國政府信息公開條例》已經(jīng)自2008年5月1日起開始實施，其中對政府應(yīng)該公開的信息的范圍、方式和程序、監(jiān)督和保障等做了明確規(guī)定，我們也看到了政府在這方面的一些進(jìn)步，但這離打造陽光政府、滿足人民知情權(quán)的需要還相差甚遠(yuǎn)。某些政府機(jī)關(guān)在重大事件上利用種種借口拒不公開相關(guān)信息，媒體和公眾也無可奈何。
但即使是這樣冷淡敷衍的態(tài)度，也不可能澆熄網(wǎng)民們上網(wǎng)爆料的熱情。一來因為隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，關(guān)心政治的人們找到了一條目前看來還是最具公眾影響力的渠道；二是人們越來越意識到自己作為納稅人的權(quán)利，不會甘于長期失聲；三是每一位暴露出來的貪官污吏在使人們看到反腐成果的同時，也會加強(qiáng)人們對未暴露者的懷疑，甚至擴(kuò)大到對整個公務(wù)員隊伍做有罪推定。對于政府開支、官員財產(chǎn)這樣的重大信息，一方面政府沉默不語，一方面網(wǎng)民爆料不斷，之后即使政府做了懇切的解釋說明，這種被動的公開恐怕也難以讓公眾心服口服。而冷淡敷衍的態(tài)度即使暫時平息了事態(tài)，卻在公眾心里種下了不滿和不信任。久而久之，日積月累，最后會怎樣爆發(fā)，誰也說不準(zhǔn)。這兩年高發(fā)的群體性事件，已經(jīng)為我們敲響了警鐘。
在這樣的情況下，政府越早、越詳細(xì)地公開重要信息，就越能在輿論中掌握主動、避免尷尬，而且還能壓縮官員的腐敗空間。試想，如果廣東婦聯(lián)能及早主動把“吃水果”的時間、地點、參加人員、緣由、水果品種、數(shù)量、價格都公布在網(wǎng)上，海淀區(qū)民政局能及早主動將所采購的MP4的生產(chǎn)廠家、型號、價格以及所慰問單位的名稱及數(shù)量都公布在網(wǎng)上，具體經(jīng)辦官員的處理方法恐怕就得好好斟酌斟酌，而網(wǎng)民們也就不會如此群情激憤了。
