紫色T恤,緊身牛仔褲,白色運(yùn)動(dòng)休閑鞋。戴著一副眼鏡坐在記者眼前的王清,內(nèi)向羞澀,看上去也不像一個(gè)動(dòng)輒起訴有關(guān)部門的“刺頭”青年,更像一個(gè)還沒走出高校大門的學(xué)生。但是在他身上,實(shí)實(shí)在在發(fā)生著許多令地方“頭疼”的事情,家里保存的起訴發(fā)票有厚厚一沓。
而最近他的一件大舉動(dòng)是,他向南陽(yáng)市上至市政府下至一個(gè)區(qū)的蔬菜辦公室共181個(gè)行政部門,提交7項(xiàng)政府信息公開書面申請(qǐng)。面對(duì)各部門的迥異態(tài)度,他又或通過行政復(fù)議或走司法途徑,最終在7月初拿到了最后一份回復(fù)。
但拿到所有回復(fù)的王清,卻高興不起來(lái),因?yàn)楦鞑块T對(duì)他申請(qǐng)公開的事項(xiàng),要么避而不談,要么“無(wú)依據(jù)公開”,可以說(shuō)沒有一份是完整回復(fù)。
近日,他的遭遇經(jīng)媒體報(bào)道后,引發(fā)各界關(guān)注。
對(duì)話人物
王清,男,1982年生人,現(xiàn)為南陽(yáng)市一公司計(jì)算機(jī)技術(shù)人員,自2003年起,開始介入公益訴訟,常為某一件侵害公民權(quán)利之事,四處奔波。
對(duì)話動(dòng)機(jī)
王清的信息公開申請(qǐng)規(guī)模之大、數(shù)量之巨,在河南史無(wú)前例,全國(guó)也可稱得上第一個(gè)。而他要各部門公開的最主要一項(xiàng)內(nèi)容——“三公”消費(fèi):公款吃喝招待、公車消費(fèi)和公費(fèi)出國(guó),各部門回答更是“顧左右而言他”。
對(duì)此,評(píng)論者認(rèn)為,“三公”消費(fèi)公示,是成本最小的反腐措施之一。各政府部門對(duì)“三公”消費(fèi)信息公示的回避心態(tài),官民雙方在這個(gè)問題反復(fù)對(duì)峙,恰恰將中國(guó)改革此時(shí)該從何入手這一問題的答案,清晰地呈現(xiàn)了出來(lái)。
王清為什么要一次性向南陽(yáng)市區(qū)所有行政部門提交申請(qǐng),這究竟是一個(gè)怎樣的信息公開申請(qǐng)過程?昨日,商報(bào)記者和他進(jìn)行了對(duì)話。
向181個(gè)政府部門申請(qǐng)信息公開
記者:看上去你是喜歡安靜的人,為什么要向政府申請(qǐng)信息公開?
王清:這話說(shuō)起來(lái)長(zhǎng)了,與我的經(jīng)歷有關(guān)。幾年前我遇到過麻煩,其實(shí)這麻煩也是其他消費(fèi)者可能遇到的,但我不服氣,就通過司法尋求公道。后來(lái)我生活中一遇到不公平的事,就想打官司。
記者:打過多少?
王清:多啦。我曾在一年多時(shí)間內(nèi),接連打了一二十個(gè)官司,有通信、消費(fèi)霸王條款方面的,還有社會(huì)上一些看不慣的事等,涉及面很廣,都與大家利益有關(guān)。
記者:這么多官司,你有精力去處理?
王清:我認(rèn)識(shí)一些也經(jīng)常為公益事業(yè)打官司的人,相互支持。雖然我們成績(jī)不大,但被起訴單位多少會(huì)有些收斂,政府部門也會(huì)下發(fā)一些規(guī)范文件,就樂意繼續(xù)做。
記者:怎么又瞄準(zhǔn)了政府信息公開?
王清:政府信息公開的新聞我早在2007年就注意到,但讓我最終行動(dòng)的是去年六七月份的一件事。我上下班路旁有一個(gè)地產(chǎn)公司施工,整天密閉作業(yè),很神秘的樣子。我到售樓部問房子有土地證沒有,工作人員說(shuō)有,可我不能看。我就懷疑了,樓盤不會(huì)有問題吧?到國(guó)土、規(guī)劃等部門了解,他們居然不答復(fù)我。我就起訴政府部門,法院判決他們給我答復(fù)。拿到答復(fù)后,我發(fā)現(xiàn)樓盤果然有問題,沒有辦土地證就開工了。
記者:于是,你一下子向南陽(yáng)市上至市政府下至一個(gè)區(qū)的蔬菜辦公室,共181個(gè)行政部門遞交了信息公開申請(qǐng)。
王清:這件事過后我就想,唉,向政府部門了解個(gè)信息這么難?,F(xiàn)在提倡和諧社會(huì),可政府部門要是什么事情都瞞著老百姓,大家該知道的不讓知道,社會(huì)怎么和諧?那時(shí)《政府信息公開條例》也剛實(shí)施,我就決定在這方面做些事情。
我查找了南陽(yáng)市市直和宛城、臥龍兩個(gè)區(qū)的所有政府部門,共181個(gè),一個(gè)不漏。我想法很單純,就是要做就要做全面些。
