在一則反映韶關工商局“涉嫌濫用職權”的網(wǎng)帖后面,“廣東省工商局網(wǎng)絡發(fā)言人”進行了回復。這是廣東省乃至全國范圍內廳級以上政府部門“網(wǎng)絡發(fā)言人”的第一次發(fā)聲。雖然還談不上是一種常規(guī)性的制度建設,但它的首次露面,還是給人不少期待。
政府部門以開放的姿態(tài)直面民眾的質疑,比起那些對信息公開躲躲藏藏、猶抱琵琶,甚至乎把民眾的知情權當成自己的假想敵,不啻天壤之別。去年,汪洋書記、黃華華省長及眾網(wǎng)友就曾在一起“灌水”和“拍磚”,座談會上汪洋書記不止一次地強調,“網(wǎng)絡一種新的民主渠道”。對于“網(wǎng)絡民主”這個新生事物,既要深刻認識網(wǎng)絡時代的作用和意義,變被動為主動,積極介入和引導,充分發(fā)揮其優(yōu)勢,又要講究法治,必須建立網(wǎng)絡社會的自治規(guī)則,培育網(wǎng)絡自律精神和提高網(wǎng)絡社會的組織力,共同打造一個健康的網(wǎng)絡民主平臺。無疑,“網(wǎng)絡發(fā)言人”為打造“網(wǎng)絡民主”作出了一個注腳,也給疏通民意、回應網(wǎng)友在網(wǎng)絡上的建議與質疑提供了平臺。
積極介入和引導網(wǎng)絡信息,把工作態(tài)度變被動為主動,是需要努力的。據(jù)了解,省工商局“網(wǎng)絡發(fā)言人”的背后,是一個完整的團隊和制度,涉及到信息的收集、整理、匯報、交辦、回應等環(huán)節(jié),力圖做到對網(wǎng)民的回復“件件有落實,事事有回應”,網(wǎng)民不至于放“空炮”。現(xiàn)實中,一些政府部門網(wǎng)站處于“瞌睡”或“半瞌睡”狀態(tài),已不是什么新鮮事情。“咨詢投訴”版積攢了網(wǎng)友大量的投訴帖,但政府部門的回復卻寥寥無幾;甚至最近更新時間也已是幾年前的事情?;蛘呔W(wǎng)站功能純粹滿足于貼幾張圖片、發(fā)幾條會議通知、介紹政府主要領導和職能機構。這些都不是推行“網(wǎng)絡民主”的應有之義。沒有持之以恒的付出,注定民主平臺只是曇花一現(xiàn)。
值得一提的是,此次“網(wǎng)絡發(fā)言人”回應的信息是,法院判決認定工商部門在此事中不存在濫用職權問題。對政府部門而言,這畢竟還只是正面的反饋,如何回應負面的東西,還需要更長的時間進行檢驗。但“網(wǎng)絡發(fā)言人”作為一個新生事物,能否在實施過程中發(fā)揮預期的作用,比某一個案例本身更值得關注。在云南,因為一個“7年未破槍擊案”的質疑帖,該省省委宣傳部副部長伍皓表示,將發(fā)起各級政府部門建立“網(wǎng)絡發(fā)言人制度”。這就給“網(wǎng)絡發(fā)言人”提出了更多制度上的考量。最重要的是,會不會出現(xiàn)新的互聯(lián)網(wǎng)絡控制趨勢———借助網(wǎng)絡之名,屏蔽一些對其不利、不愿意回答、不樂意看見的信息與問題,將其淪為一種事實上的預先審查制?;蛘?“網(wǎng)絡發(fā)言人”制度會否如同現(xiàn)在一些既有的制度一般,在經(jīng)歷短暫的喧囂之后,又逐漸淹沒為無人問津的“雞肋”?
網(wǎng)絡發(fā)言人,不妨視作傳統(tǒng)新聞發(fā)言人制度在互聯(lián)網(wǎng)空間的延伸和拓展,和現(xiàn)實中出現(xiàn)的信訪制度、“熱線電話”、“××信箱”、電子政務制度并沒有本質上的區(qū)別。廣東“網(wǎng)絡發(fā)言人”首次發(fā)聲,給人帶來希望的同時,也提供了更多思考的空間。
