“這里沒信息可公開”

  王清在河南南陽(yáng)一家計(jì)算機(jī)公司上班,他是這個(gè)城市里無(wú)足輕重的一個(gè)小人物,通過電話替遇到故障的客戶解決問題。但當(dāng)他騎著電動(dòng)自行車回家,路過塵土飛揚(yáng)的馬路和掛著“專修水箱”、“羊肉湯”和“老大風(fēng)炮補(bǔ)胎”招牌的小店時(shí),思考的卻是這個(gè)城市最焦點(diǎn)的問題,包括該市政府部門的領(lǐng)導(dǎo)成員都有誰(shuí)。這個(gè)27歲的年輕人覺得,他有必要知道這些人的履歷。為此,他來(lái)到一家市級(jí)直屬單位,禮貌地詢問:“領(lǐng)導(dǎo),申請(qǐng)信息公開應(yīng)該去哪個(gè)辦公室?”據(jù)他回憶,對(duì)方嘴里先是蹦出一個(gè)臟字,然后說(shuō):“這里沒有什么信息可公開。”王清不甘心,開始對(duì)著這名領(lǐng)導(dǎo)談“信息公開條例”。聽了幾句之后,對(duì)方打斷他:“看書看多了吧你?”隨后,王清被轟出了門。

  王清住在一座6層的老式住宅樓里,附近有一家酒精廠,氣味刺鼻,夏天都不敢打開窗戶。就在這間房子里,他把自己想問的問題一一列了出來(lái),一共7個(gè)。當(dāng)面問沒有結(jié)果,他干脆把每個(gè)問題都打印出來(lái),然后塞到牛皮紙信封里,填好地址。

  向181個(gè)政府部門申請(qǐng)信息公開

  2008年12月30日,姐姐王軻看見他抱著一摞近60厘米高的信向外走時(shí),打趣地問他:“怎么這么多信,去寄情書?。?rdquo;

  直到幾天前,王軻在網(wǎng)絡(luò)上看到了弟弟的照片,她才發(fā)現(xiàn),在自己眼里靦腆、貼心的弟弟,突然成了這個(gè)城市著名的“刺兒頭”。上至南陽(yáng)市政府,下至宛城區(qū)蔬菜辦公室,有181個(gè)部門都收到了一份內(nèi)容相同的申請(qǐng),要求各部門公開7項(xiàng)內(nèi)容,其中包括“公開機(jī)關(guān)編制數(shù)額、實(shí)際在崗人數(shù)”,甚至“工作目標(biāo)和具體實(shí)施情況”。

  那是《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》開始實(shí)施的第8個(gè)月。15天答復(fù)期限滿后,王清的181份申請(qǐng)只得到了18份回應(yīng),大多語(yǔ)焉不詳,“沒有一份讓我滿意”。在公開單位主要領(lǐng)導(dǎo)成員名稱、履歷一項(xiàng)上,大多數(shù)回復(fù)都將其歸類為“個(gè)人隱私”。有的部門答復(fù)上,連個(gè)公章都沒有。最糊弄的是臥龍區(qū)國(guó)土資源局,回信是一份空白的政府信息公開申請(qǐng)表。幾乎所有部門都將“公款吃喝、公車消費(fèi)以及公款出國(guó)”列為“不屬于本單位公開范圍”。

  不僅如此,他還陷入了另一種困境。周圍的鄰居告訴他,那幾天,老有人在樓門口晃,打聽他家“幾口人,都是弄啥的”。王清也開始不斷地接到騷擾電話,有人在電話里問他:“你是不是‘間諜’?你打聽這些信息要弄啥?”

  感受到威脅后,王清給市長(zhǎng)寫信,反映自己被監(jiān)視的事情。過了不久,一個(gè)自稱是“市里面的人”打來(lái)電話,告訴王清,他們已經(jīng)知道了這個(gè)情況,并叮囑他,如果受到打擊報(bào)復(fù)了,“再和我們聯(lián)系”。

  我不是鉆牛角尖,是在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步

  這并非他第一次遭遇挫折。2006年,剛剛工作不久、只拿450元工資的王清發(fā)現(xiàn),每個(gè)月電話費(fèi)都要被扣掉一兩百元,他認(rèn)定,其中有一部分是被無(wú)理扣除的。于是,他不斷地向中國(guó)移動(dòng)提起訴訟。后來(lái),他和30多個(gè)有同樣遭遇的人聯(lián)合起來(lái),立了67個(gè)案“開始是被迫的,后來(lái)卻感覺做這件事有意義。”只是實(shí)現(xiàn)“意義”并不容易。只有王清一人收到一份判決,“裁定駁回”,其他案子則不了了之。

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