我國網(wǎng)民數(shù)量世界第一,“網(wǎng)絡參政”成為風尚,于是一些地方政府推出了“網(wǎng)絡發(fā)言人”制,以便讓“網(wǎng)絡問政”制度化、規(guī)范化。乍一看這構想十分不錯,但仔細推敲,就讓人有點“囧”了。
先說網(wǎng)絡,這是比信函、電話更便捷、更廉價、更開放的技術平臺,民眾講真話顧忌很少,政府通過網(wǎng)絡體察民意,比“參觀”、“視察”、“調(diào)研”等方式得來的信息更準確,也更節(jié)省成本。但是,網(wǎng)絡僅僅是一種新技術,并不是一種新的社會框架。很多政府部門已經(jīng)設了發(fā)言人,現(xiàn)在又出現(xiàn)網(wǎng)絡發(fā)言人,有點怪怪的。
發(fā)言人是最近幾年才在我國政府部門和企事業(yè)單位出現(xiàn)的新職位,以便在信息爆炸的年代更加有序地對外介紹涉及本單位的行情,包括在危機處理時統(tǒng)一口徑,防止信息混亂而給本單位的聲譽和利益帶來損害。無論是國外還是國內(nèi),發(fā)言人都是真人真名,且地位較高,代表著一個機構在發(fā)言。在信息公開程度高的社會,發(fā)言人不僅向社會公布聯(lián)系方式,包括上班地址、電話號碼、電子信箱等,還會向媒體公布自己的手機號碼,以便在遇到緊急事務時能夠有效溝通。一個政府部門或企業(yè)一般只有一個發(fā)言人,當然還可以配備助理,但承擔責任的是發(fā)言人。發(fā)言人的職責就是發(fā)布信息,不是定期發(fā)布,而是隨時發(fā)布。西方媒體所獲得的新聞中,將近一半來自各類發(fā)言人送來的信息。這種積極的方式,既滿足了公眾的知情權,也保護了自己的利益。當然,發(fā)言人是不會把壞消息主動公布的。
廣東省設立“網(wǎng)絡發(fā)言人”制,首批15個省直單位已開始運行,愿望是好的,只是用“發(fā)言人”這個詞用得有些不明不白。一般來說,廳級部門的發(fā)言人多由副廳長兼任,那“網(wǎng)絡發(fā)言人”又是什么職位呢?從省食品藥品監(jiān)督管理局的“網(wǎng)絡發(fā)言人”自稱“噢拉噢啦噢啦”和“百川”看,不像是副廳級官員所為,更像是一個普通網(wǎng)民。
由此可見,把“網(wǎng)絡發(fā)言人”改稱“信息聯(lián)絡員”更為合適。但即便如此,也要公布真實姓名,方能對大眾提出的問題負責。人們在打電話向政府咨詢和辦事時,總要問一句:“可以告訴我你的姓名嗎?”全世界都一樣,都是為了相互負責。假如老百姓通過網(wǎng)絡咨詢,你僅僅留下一個QQ號,或者自稱“噢拉噢啦噢啦”,怎么能取信于民?
網(wǎng)絡問政是新事物,政府部門如何建立相應的服務機制也需要探索。其實,從政府網(wǎng)站看,大都設立了“政務公開”、“便民服務”等項目,有些網(wǎng)站還公布了政府部門答復的信息,這都是進步的表現(xiàn)。用“網(wǎng)絡發(fā)言人”制來進一步嘗試與大眾的溝通,也不乏創(chuàng)新色彩,只是需要注意,有遠大的目標而無切實可行的實現(xiàn)途徑,結(jié)果往往會南轅北轍。(作者為晶報首席評論員)
