財(cái)政部、國家發(fā)展改革委等九部門日前聯(lián)合發(fā)布通知,鼓勵(lì)政府和企業(yè)通過購買服務(wù)等方式,將數(shù)據(jù)處理等不涉及秘密的業(yè)務(wù)外包給專業(yè)公司,促進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
根據(jù)外包目的地是否在國內(nèi),服務(wù)外包可分為在岸服務(wù)外包和離岸服務(wù)外包。分析人士指出,與以往國家扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策多以跨境的離岸外包為主不同,此次九部門指導(dǎo)意見核心是鼓勵(lì)發(fā)展在岸服務(wù)外包,也就是境內(nèi)服務(wù)外包業(yè)務(wù)。
九部門在這份名為《關(guān)于鼓勵(lì)政府和企業(yè)發(fā)包促進(jìn)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中明確,各級(jí)政府要抓住服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇,把促進(jìn)政府和企業(yè)發(fā)包作為推動(dòng)我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。要積極發(fā)揮服務(wù)外包示范城市的示范和帶動(dòng)作用,在發(fā)展政務(wù)信息化建設(shè)、電子政務(wù),以及企業(yè)信息化建設(shè)、電子商務(wù)過程中,鼓勵(lì)政府和相關(guān)部門整合資源,將信息技術(shù)的開發(fā)、應(yīng)用和部分流程性業(yè)務(wù)發(fā)包給專業(yè)的服務(wù)供應(yīng)商,并進(jìn)一步發(fā)揮政府采購的政策功能作用,擴(kuò)大內(nèi)需市場,培育國內(nèi)服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展。
針對(duì)我國在岸服務(wù)外包業(yè)面臨的人才結(jié)構(gòu)性短缺和扶持政策相對(duì)不足的現(xiàn)狀,指導(dǎo)意見強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)地方政府和企業(yè)相關(guān)人員的培訓(xùn),培養(yǎng)一批熟悉服務(wù)外包業(yè)務(wù),深入了解市場的中高層管理人員;同時(shí)要綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、稅收、政府采購等政策手段,積極推動(dòng)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。通過政策扶持加強(qiáng)對(duì)服務(wù)外包企業(yè)的品牌宣傳和推介,打造中國服務(wù)外包品牌。
