為貫徹落實(shí)《中華人民共和國公務(wù)員法》,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,用信息化手段提高管理和決策水平,青島市大力推進(jìn)公務(wù)員管理信息化建設(shè),逐步建成了富有特色的公務(wù)員管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)不但能動(dòng)態(tài)、直觀地反映公務(wù)員現(xiàn)狀,為高效、科學(xué)的決策提供支持,而且承擔(dān)了公務(wù)員基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)、年度考核結(jié)果備案、月工資額計(jì)算等工作,使基層單位和審批部門的工作量分別減少了70%和80%,有效提高了工作效率、降低了行政成本。青島市公務(wù)員管理信息化建設(shè)主要有以下特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提供良好環(huán)境支持。市里成立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥的青島市人事編制信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“一把手”親自抓,有效調(diào)度各種資源,為公務(wù)員管理信息化提供必要保障。
二是借助信息技術(shù),優(yōu)化公務(wù)員管理體系。堅(jiān)持將管理思想貫穿于公務(wù)員管理信息化過程始終。首先是用系統(tǒng)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。在系統(tǒng)開發(fā)之初就從優(yōu)化相關(guān)業(yè)務(wù)流程入手,將規(guī)范后的業(yè)務(wù)流程及職責(zé)權(quán)限用系統(tǒng)形成固定模式;對(duì)以往重復(fù)審核的信息,則通過信息共享方式,予以妥善解決。其次是用系統(tǒng)監(jiān)督制度落實(shí)。通過公務(wù)員日常登記和工資統(tǒng)發(fā)信息審核聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)公務(wù)員信息的動(dòng)態(tài)化;綜合發(fā)揮機(jī)構(gòu)編制、人員計(jì)劃、考核獎(jiǎng)懲、工資福利等職能優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理的科學(xué)化。
三是把握時(shí)機(jī),有效降低公務(wù)員管理信息化建設(shè)成本。在電子政務(wù)迅速發(fā)展的大環(huán)境下,緊緊抓住國家強(qiáng)力推行財(cái)政撥款單位工資統(tǒng)一發(fā)放和公務(wù)員登記工作的有利時(shí)機(jī),依靠市委市政府的高度重視和相關(guān)部門支持、配合,先后于2000年和2006年啟動(dòng)建設(shè)公務(wù)員工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)、公務(wù)員管理信息系統(tǒng);集全市各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員管理部門之力,在實(shí)現(xiàn)工資集中發(fā)放的同時(shí)建立起工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng);在完成公務(wù)員集中登記工作的同時(shí),建立起公務(wù)員管理信息系統(tǒng)。
四是準(zhǔn)確切入,最大限度地發(fā)揮公務(wù)員制度的功能。以工資信息變動(dòng)為抓手,以考核結(jié)果兌現(xiàn)為主線,建立起以核心業(yè)務(wù)為中心的業(yè)務(wù)流程鏈,前后延伸,逐步形成環(huán)環(huán)相扣的管理機(jī)制。既促進(jìn)了考核、培訓(xùn)、工資、獎(jiǎng)勵(lì)等管理制度的銜接,也有效解決了數(shù)據(jù)庫信息的更新與維護(hù)問題。同時(shí),各參與聯(lián)網(wǎng)審批的部門還可以按權(quán)限自主查詢、統(tǒng)計(jì)、共享相關(guān)數(shù)據(jù)。