北京將逐步將無照的電子商務(wù)網(wǎng)站納入監(jiān)管體系,對無照經(jīng)營的網(wǎng)站進行公示。
《北京市電子商務(wù)監(jiān)管情況報告》昨日由北京市工商局首次發(fā)布。報告顯示,截止到去年底,北京市擁有27.37萬家網(wǎng)站,數(shù)量居全國首位,占全國總量的18.2%。市工商局相關(guān)負責人表示,將逐步將無照的電子商務(wù)網(wǎng)站納入監(jiān)管體系,對無照經(jīng)營的網(wǎng)站進行公示。
市工商局的電子商務(wù)監(jiān)控平臺監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,目前已有近6萬個登記注冊的電子商務(wù)網(wǎng)站被納入監(jiān)管,這些企業(yè)均在北京工商登記注冊過。對于大量不在工商部門登記注冊的商戶,以及外地注冊登記的網(wǎng)站,工商管理部門目前只能依靠消費者投訴受理,或與外地工商部門協(xié)調(diào)解決。
報告還顯示,北京互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)投訴舉報呈逐年上升趨勢,去年,市工商共受理消費者網(wǎng)上購物類投訴323件,同比增長28.69%,占互聯(lián)網(wǎng)投訴總量的36.37%,主要問題為網(wǎng)上商戶拖延發(fā)貨、商家拒絕履行退換貨承諾、商品質(zhì)量問題等。市工商局有關(guān)方面表示,只收款、不發(fā)貨的“黑”網(wǎng)站充斥著電子商務(wù)市場,這些“黑”網(wǎng)站所售商品的價格通常低于市場平均價,要求消費者先匯款后才同意發(fā)貨等。
另外,市工商局去年受理消費者網(wǎng)絡(luò)游戲類投訴292件,同比增長64.04%,主要問題為運營商擅自查封消費者賬號,消費者虛擬財產(chǎn)丟失等。
市工商局有關(guān)負責人指出,涉網(wǎng)案件已經(jīng)不只是一些“違法登記事項”的淺層次違法問題,許多案件涉及虛假宣傳、奧運商標侵權(quán)、違法廣告等問題,其中,去年共出虛假宣傳類案件318起,占案件總量的51.4%,另外,涉網(wǎng)奧運商標侵權(quán)案有11起。
去年12月實施的《北京市信息化促進條例》規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)從事經(jīng)營活動的單位和個人應(yīng)依法取得營業(yè)執(zhí)照?!笆泄ど叹纸衲陮⑷媛鋵崱侗本┦行畔⒒龠M條例》,要求各電子商務(wù)網(wǎng)站以及網(wǎng)上商戶到工商進行登記注冊,比如淘寶網(wǎng)的個人交易商戶都需辦理營業(yè)執(zhí)照”,北京市工商局特殊交易監(jiān)督管理處處長王靖表示,“北京將加強監(jiān)測技術(shù)的開發(fā)運營,使電子商務(wù)監(jiān)控平臺覆蓋到無照經(jīng)營的電子商務(wù)網(wǎng)站,并通過媒體等向公眾公示無照經(jīng)營商戶和網(wǎng)站”。
本月初,市工商局公布了關(guān)于貫徹落實《北京市信息化促進條例》加強電子商務(wù)監(jiān)督管理工作的意見稿,規(guī)定個人網(wǎng)上銷售自用物品可不注冊登記。據(jù)了解,市工商局目前已收到10多條反饋意見,如可以以交易數(shù)量為標準界定自用物品與經(jīng)營物品。對此,王靖表示不宜簡單以數(shù)量為判定標準,目前只能依靠交易雙方來識別認定。目前,該意見稿處于修改階段。
另據(jù)了解,商務(wù)部醞釀近一年時間的《網(wǎng)上交易管理辦法》也已進入起草階段,預(yù)計將在今年內(nèi)出臺,《辦法》對網(wǎng)上交易雙方參與方式、行為有更加細致的規(guī)定。
