2009年12月4日,道真自治縣黨務政務服務中心掛牌成立,430余平方米的辦公區(qū)里,36個行政審批單位的辦事窗口井然排列,此后該縣271項行政審批服務項目將集中在此辦理。至此,遵義市14個縣、市、區(qū)全部設立了政務服務中心,并開始向鄉(xiāng)、村兩級延伸,該市以“陽光政務”為抓手的服務型政府創(chuàng)建工程取得實質成效。

　　“超市政務”

　　進一家門辦百項事

　　位于遵義市中心的市級政務服務中心大廳內,37家市級行政審批單位在此接件辦公,內容涵蓋了下級單位、商家、百姓在生產生活中所需辦理事項的各個方面,隨著銀行、稅務等便民服務窗口的共鑲進駐,中心真正實現(xiàn)了進一家門便可辦完百項事。

　　2004年7月1日,我省第一家政務服務中心在遵義市鳳凰山廣場成立,推行政務集中辦理。同時,各縣、市、區(qū)政務服務中心也開始紛紛設立,并著手探索建立鄉(xiāng)、村兩級服務點的工作,截至目前,按照統(tǒng)一的進駐要求,全市95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村和村民組建立了綜合服務站及服務點。

　　綏陽縣政務服務中心主任姚啟彬形象的把政務中心比喻為“政務超市”:“來中心辦事,除非你規(guī)定的手續(xù)沒備齊,否則不用出中心的門,一準能辦妥”。市政務服務中心效能建設科副科長王杰用一組數(shù)據(jù)為這一說法進行了注解:全市單位審批職能整合到位率達到100%；行政審批單位和保留的行政審批及便民服務項目進駐中心達95%以上；項目收費全部進入中心(含分中心)銀行窗口收取,進駐率達100%。

　　“效能政務”

　　花一小時辦十天事

　　“以前在遵義開一個小店,要跑工商、稅務、消防、衛(wèi)生等7、8個部門,全程順風最快也得十多天,現(xiàn)在好了,一個小時就辦妥當了?！闭谧窳x市政務大廳辦營業(yè)執(zhí)照的一位阿姨這樣說。

　　在多次壓縮審批事項的基礎上,2009年遵義再次將改革手術刀瞄準了審批事項的壓縮,全市行政審批事項由658項壓縮到227項。同時,硬性規(guī)定市級行政審批辦理時限按法定時限壓縮30%。各縣、市、區(qū)隨后跟進,赤水市更是將辦理時限減到了法定時限的一半。同時,進一步強化中心里各進駐窗口的授權比重,要求各單位徹底放權給窗口,根治窗口“只收材料不辦結”的痼疾。

　　三管齊下帶來了政務效能的質變,僅市級中心自成立以來,共辦理81萬件,時限內辦結率到達98.4%。去年該市政務工作綜合評比獲得第一的赤水市黨務政務服務中心,更創(chuàng)造了當天辦結70%,承諾件100%提前辦結,無一件超期辦理的驚人成績。

　　“陽光政務”

　　觸一次屏知千項規(guī)

　　在市級政務中心大廳里矗立著一臺電子觸摸屏,兩天前來此辦事的張先生徑直走過去,輸入他的辦事代碼,上面提示:辦理中,明天是辦結最后一天,謝謝查詢?！澳壳案骺h、市、區(qū)也都配備了查詢終端,將政務活動置于陽光之下了?！蓖踅苷f。

　　為了將政務活動納入監(jiān)督體系,遵義市在傳統(tǒng)的紀委介入、人力督察、社會監(jiān)督等手段外,借助“數(shù)字遵義”建設成就,啟動電子政務體統(tǒng)。去年8月28日,遵義市網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建成開通,實現(xiàn)對行政審批事項事前公開、事中監(jiān)控、預警糾錯、責任追究以及對審批全過程的績效評估,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,電子監(jiān)察系統(tǒng)會立即督促相關人員依法行政。

　　同時“中國遵義”門戶網(wǎng)站及市政府各部門41個部門網(wǎng)站和14個縣、區(qū)(市)政府網(wǎng)站等子網(wǎng)站,均設置“陽光政務”欄目,將各種審批事項的辦事流程、收費標準、辦結時間、進行公布,方便群眾查詢對照。

　　“從接到辦件開始,電子系統(tǒng)就會自動告知辦理人員時限,時間過半就會自動報警提示。如超期辦理,系統(tǒng)會自動生成處罰意見,辦理人和所屬單位都將受到處罰,系統(tǒng)設定任何人無法更改?！蓖踅芙忉屨f。

　　“我們是在做老百姓舒心的事,做解放遵義生產力的事,做提高遵義區(qū)域競爭力的事!正因為如此,所以我們敢動真格的,愿動真格的。”遵義市政府副秘書長、市政務中心主任王祖彬這樣說。