網(wǎng)絡(luò)新傳播方式的興起給政府管理部門提出了嚴(yán)峻考驗，客觀上將推動政府加強網(wǎng)絡(luò)信息管理的建設(shè)

　　2009年底，中國社科院發(fā)布《社會藍皮書》指出，過去一年影響力較大的社會熱點事件有30%是由網(wǎng)絡(luò)率先公開爆料而引發(fā)公眾關(guān)注。

　　業(yè)內(nèi)專家認為，網(wǎng)絡(luò)群落率先發(fā)表的信息，反映了最前沿的基層輿情，一方面意味著網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為主流媒體的重要補充，另一方面也體現(xiàn)了我們整個社會群眾社會意識、參與意識、公民意識的提升。

　　隨著電子郵件、MSN、QQ、博客、播客、微博客等新的交流溝通方式層出不窮，互聯(lián)網(wǎng)正進一步成為公眾輿論的主陣地。多位受訪專家認為，網(wǎng)民天生有報道的欲望并正在付諸實踐，“公民記者”大量出現(xiàn)，且往往能在熱點事件發(fā)生后，形成一定的意見群，從而左右輿論走向?；ヂ?lián)網(wǎng)時代如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)民意，提高政府相關(guān)部門的治理能力，已經(jīng)迫在眉睫。

　　“公民記者”帶來輿論變革

　　所謂“公民記者”，是指在新聞事件的報道和傳播中發(fā)揮記者作用，卻非專業(yè)新聞傳播者的普通民眾。“公民記者”背后所體現(xiàn)的是“參與式新聞”的理念，即“民眾在收集、報道、分析和傳播新聞和信息的過程中發(fā)揮主動作用”。

　　在研究新聞傳播的專家看來，作為“公民記者”應(yīng)該具備以下條件：首先，身份是非專業(yè)新聞傳播者的普通民眾；其次，在新聞事件中發(fā)揮了記者的作用。也就是說，得具備發(fā)現(xiàn)線索、記錄事件和傳播信息三個條件。

　　2008年12月發(fā)生在印度孟買的連環(huán)爆炸案震驚世界。在新聞傳播領(lǐng)域，此次孟買爆炸案的報道則具有劃時代的意義，它標(biāo)志著以社交網(wǎng)絡(luò)為傳播渠道的“公民記者”報道形式正式登上歷史舞臺。

　　連環(huán)恐怖襲擊事件后，以Twitter為代表的社交網(wǎng)站用戶不斷更新文章，用直播方式公布事件的最新進展，美國知名雜志《福布斯》甚至稱之為“Twitter時刻”。這些都凸顯了新聞報道中公民新聞發(fā)揮的日益重要的作用，再次掀起了公民新聞的高潮。在第一次襲擊發(fā)生五秒鐘之內(nèi)，Twitter網(wǎng)站上已經(jīng)出現(xiàn)了80個消息。一些帖子對現(xiàn)場進行更新報道，有些博客內(nèi)容表示可以向新聞界提供線索幫助。比如一位名叫蒂娜·莫塔的女商人在其博客上寫道：“我?guī)缀跽矶即粼赥witter上，心中充滿了憤怒、憂慮和喪失親人的痛苦?！?/p>

　　新媒體分析師切里恩·喬治認為，孟買恐怖襲擊等事件已經(jīng)凸顯了公民新聞和用戶創(chuàng)作內(nèi)容的出現(xiàn)，“如果事件范圍廣，受影響人數(shù)眾多，即使一家非常大的新聞機構(gòu)也很難全面跟蹤報道。此類事件證明了公民記者利用網(wǎng)絡(luò)渠道對主流媒體的巨大潛在價值?！?/p>

　　中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)營銷工作副秘書長、速途網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO范鋒認為，這是一種新的通訊方式，沒有出現(xiàn)新聞編輯部的那種大呼小叫、瘋狂奔跑，派遣臨近記者前往現(xiàn)場的情況。正如Twitter的創(chuàng)始人斯通所說，公民記者“實現(xiàn)了體驗共享”。“公民記者”的出現(xiàn)，改變了傳統(tǒng)單一線性的傳播格局，進一步強化了信息社會中媒體與受眾的新型互動關(guān)系，確立了受眾在大眾傳播中的主體地位，深刻影響著媒體形態(tài)的演變過程，加速了主流媒體的變革。

　　像Twitter這樣的社交網(wǎng)站開創(chuàng)了一個相對透明和自由的輿論環(huán)境，所有注冊用戶都具有平等的發(fā)言權(quán)，這也使得社交網(wǎng)站具有一定的“自濾”功能。比如，一條“可疑”的信息發(fā)布后，第一時間內(nèi)就會有人發(fā)表批評、質(zhì)疑的信息跟帖，及時進行糾正。