率先加大營商環(huán)境改革力度，這是習(xí)近平總書記對北京的明確要求。6月23日，市委書記蔡奇帶領(lǐng)十六區(qū)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，聚焦優(yōu)化營商環(huán)境展開拉練式檢查。這場拉練式檢查既有現(xiàn)場觀摩交流，也有氣氛熱烈的現(xiàn)場座談，持續(xù)了一整天。蔡奇在現(xiàn)場推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平總書記一系列重要指示為根本遵循，堅持首善標(biāo)準(zhǔn)，念好服務(wù)這本經(jīng)，全力打造國際一流的營商環(huán)境高地。市委副書記、市長陳吉寧，市人大常委會主任李偉參加。

　　營商環(huán)境既是發(fā)展軟實力，更是核心競爭力。各區(qū)各部門探索了不少好經(jīng)驗、好做法，努力用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”。蔡奇、陳吉寧先后來到市規(guī)土委、西城區(qū)、海淀區(qū)察看，并向一線工作人員詳細(xì)詢問政策落地情況。市規(guī)土委構(gòu)建“多規(guī)合一”協(xié)同平臺，建立項目預(yù)溝通、預(yù)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高了項目落地效率。西城區(qū)全面實施“一號一窗一網(wǎng)一次”和“全科制”服務(wù)改革，推行新辦企業(yè)全程電子化登記，做到“即時申請即時審核”。海淀區(qū)政務(wù)服務(wù)中心集中入駐28個部門，服務(wù)事項580個，事項總數(shù)位列城六區(qū)之首。每到一地察看，蔡奇都現(xiàn)場點評，既典型引路，又問題導(dǎo)向，啟發(fā)大家深入思考，借鑒經(jīng)驗，查找不足，改進(jìn)工作。

　　對于優(yōu)化營商環(huán)境，蔡奇反復(fù)叮囑，營商環(huán)境好不好要看群眾和企業(yè)的感受。繼前一階段上門走訪服務(wù)聯(lián)系一批重點企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、獨角獸企業(yè)之后，這次蔡奇又走進(jìn)民營企業(yè)、外資企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)，聽意見、問需求。普天德勝公司是國家級科技企業(yè)孵化器，累計服務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)700多家，其中的北京諾亦騰科技有限公司，在動作捕捉與虛擬現(xiàn)實技術(shù)領(lǐng)域具有國際競爭力。千方科技在交通運輸行業(yè)信息化等領(lǐng)域擁有眾多業(yè)務(wù)優(yōu)勢。西門子是中國最大的外資企業(yè)之一。來自德國的大中華區(qū)首席執(zhí)行官赫爾曼用中文感謝北京市的幫助。這些企業(yè)都對進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提出了意見建議。

　　在現(xiàn)場推進(jìn)會上，蔡奇指出，北京要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須不斷優(yōu)化營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是一場深刻的變革，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，核心問題是處理好政府與市場的關(guān)系，關(guān)鍵在于充分發(fā)揮市場主體的作用。要把政府管的過多的事項精簡下來，把應(yīng)該由市場決定的事情交出去，最大限度地給企業(yè)松綁減負(fù)、提供服務(wù)，持續(xù)激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力，從而實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

　　蔡奇指出，要敢于以自我革命的精神優(yōu)化營商環(huán)境。帶頭不折不扣落實好中央部署的營商環(huán)境改革措施，探索符合北京特點的營商環(huán)境改革。加大科技領(lǐng)域營商環(huán)境改革力度，進(jìn)一步推動中關(guān)村科技創(chuàng)新政策先行先試，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。抓住新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點改革時機(jī)，努力在全國形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，抓好政務(wù)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推廣并聯(lián)審批、在線辦理、一網(wǎng)通辦等服務(wù)形式，真正實現(xiàn)信息多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿。在降低企業(yè)經(jīng)營成本上下功夫，繼續(xù)下大力氣抓好住有所居、交通便捷、大氣環(huán)境治理等工作。要在企業(yè)的產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、商事糾紛解決、破產(chǎn)審判等方面加強(qiáng)工作創(chuàng)新，為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。

　　蔡奇要求，要切實強(qiáng)化服務(wù)。把聯(lián)系服務(wù)企業(yè)作為各級黨委政府的經(jīng)常性工作，落實市區(qū)兩級服務(wù)企業(yè)制度，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要沉下身子，經(jīng)常深入企業(yè)主動服務(wù)。建立聯(lián)系企業(yè)直通車制度，對企業(yè)的服務(wù)需求做到有求必應(yīng)、馬上就辦、精準(zhǔn)施策。要支持企業(yè)拓展進(jìn)出口渠道，開發(fā)“一帶一路”等新興市場。搭建更多科創(chuàng)服務(wù)平臺，支持企業(yè)加大自主研發(fā)力度，多出創(chuàng)新成果。要發(fā)揮首都金融優(yōu)勢，引導(dǎo)在京金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)水平。全面落實國家各項減稅降費政策，構(gòu)建高效統(tǒng)一的稅收征管體系。要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保企業(yè)疏得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。

　　蔡奇指出，要打通政策落實的“最后一公里”，讓企業(yè)感受到實實在在的變化。各部門要主動對表市里優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃，研究制定具體實施方案和配套措施。要組織開展形式多樣的政策宣傳和解讀，加大對服務(wù)窗口人員的教育培訓(xùn)力度。市里要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各區(qū)各部門各單位要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓，完善考核評價指標(biāo)體系，加強(qiáng)督察檢查，確保營商環(huán)境改革始終走在全國前列。

　　陳吉寧說，我市深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，加大營商環(huán)境改革力度，取得積極成效，形成了態(tài)勢、鍛煉了隊伍，貢獻(xiàn)了北京案例，推動了首都高質(zhì)量發(fā)展。要深化對營商環(huán)境的認(rèn)識，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，處理好政府與市場的關(guān)系，變“我要怎么辦”為“群眾和企業(yè)要我怎么辦”，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，從一件一件具體事務(wù)進(jìn)行梳理，再造政務(wù)流程，提高辦事效率和服務(wù)效能，讓群眾和企業(yè)切實感受到營商環(huán)境的改善。要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快誠信體系和檢查督察機(jī)制建設(shè)，加大懲處力度，確保放得下、管得好。要加快法治環(huán)境建設(shè)，結(jié)合實施優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃和服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點，適應(yīng)新情況新要求，完善法規(guī)規(guī)章和執(zhí)法實踐，補齊政策短板，為優(yōu)化營商環(huán)境提供更好的法治保障。要大力推動“政務(wù)+”服務(wù)，結(jié)合北京大數(shù)據(jù)行動計劃，以共享為原則、不共享為例外，打通部門之間的信息“孤島”，提高銀行、保險、法律、中介等第三方服務(wù)能力，共同營造良好的營商環(huán)境。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，提高服務(wù)能力，夯實基層基礎(chǔ)，統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，提高“窗口”服務(wù)水平，構(gòu)建親清政商關(guān)系，創(chuàng)造普惠性的營商環(huán)境。

　　市領(lǐng)導(dǎo)陰和俊、崔述強(qiáng)、齊靜、侯君舒、隋振江、殷勇、林撫生，市政府秘書長靳偉參加。