就畢馬威中國發(fā)布的《數(shù)據(jù)大治理》報告，畢馬威中國首席經(jīng)濟學家康勇表示，隨著數(shù)據(jù)在各方面的廣泛應用，目前，數(shù)據(jù)治理已經(jīng)成為企業(yè)萃取更大業(yè)務價值、優(yōu)化產(chǎn)品管理、拓展市場新渠道的重要手段和工具。
企業(yè)數(shù)據(jù)治理必不可少
數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟的核心生產(chǎn)要素，正成為中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展的新引擎。2020年4月20日，國家發(fā)改委明確提出，新型基礎(chǔ)設施包括深度應用大數(shù)據(jù)支撐傳統(tǒng)基礎(chǔ)設施轉(zhuǎn)型升級。
康勇認為，當前數(shù)據(jù)已成為企業(yè)的核心資產(chǎn)和重要戰(zhàn)略資源，是重要的生產(chǎn)因素。在數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字時代，企業(yè)只有將核心業(yè)務數(shù)據(jù)更好地掌握在手中，才能從中萃取更大的業(yè)務價值，進而優(yōu)化產(chǎn)品管理，拓展市場新渠道，打造企業(yè)核心競爭力，而數(shù)據(jù)治理就是挖掘這些價值的重要手段和工具。
企業(yè)的數(shù)據(jù)治理指的是企業(yè)對所擁有的數(shù)據(jù)資產(chǎn)的治理。其中，關(guān)乎重大商業(yè)利益的數(shù)據(jù)資源是數(shù)據(jù)治理的重點對象，可以為企業(yè)帶來顯著的商業(yè)利潤，因此這些數(shù)據(jù)資產(chǎn)也是企業(yè)公司資產(chǎn)的重要組成部分。
康勇認為，企業(yè)之所以要開展數(shù)據(jù)治理，主要有以下三點原因：一，企業(yè)數(shù)據(jù)治理作為公司治理的重要組成部分，體現(xiàn)了企業(yè)在管制數(shù)據(jù)方面的能力，對于公司提高形象聲譽以及獲得股東和外部公眾的支持都是非常重要的參考因素；二，數(shù)據(jù)治理要滿足相對嚴格的合規(guī)風控要求，避免監(jiān)管罰沒及法律訴訟等；三，在企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時代，數(shù)據(jù)治理是支持企業(yè)轉(zhuǎn)型并滿足業(yè)務發(fā)展要求的基石。
數(shù)據(jù)治理依靠四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)
康勇認為，要提升數(shù)據(jù)治理能力，企業(yè)首先需要明確三點：第一點，企業(yè)數(shù)據(jù)治理是“一把手工程”，需要獲得高管層的大力支持，自上而下協(xié)同推進；第二點，要把數(shù)據(jù)治理當作一項長期性的工程，并且在不同階段制定不同的戰(zhàn)略目標；第三點，企業(yè)數(shù)據(jù)治理要與數(shù)據(jù)應用協(xié)同，以用帶治、以治促用，為業(yè)務賦能并創(chuàng)造價值。
因此，企業(yè)在開展數(shù)據(jù)治理時可以考慮四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一，數(shù)據(jù)戰(zhàn)略：企業(yè)端數(shù)據(jù)治理的整體策略和方向；二，數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤點：數(shù)據(jù)治理工作的先行任務，明確企業(yè)數(shù)據(jù)的范圍和分布；三，數(shù)據(jù)標準規(guī)范：打破數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通和共享；四，數(shù)據(jù)治理三道防線：實現(xiàn)數(shù)據(jù)閉環(huán)管控。
數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)社會效益最大化
康勇認為，現(xiàn)在，政府和企業(yè)手中都掌握著很多數(shù)據(jù)，但政府部門掌握的數(shù)據(jù)主要偏宏觀，企業(yè)掌握的數(shù)據(jù)則相對更為微觀，雙方很難獲得對方的數(shù)據(jù)。有些數(shù)據(jù)如果可以在政府、企業(yè)之間實現(xiàn)共享，有利于更好的挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)的價值，實現(xiàn)社會效益的最大化。
同時，如何在政府和企業(yè)之間數(shù)據(jù)共享，并保證國家數(shù)據(jù)安全和個人隱私，也是需要重視的問題，落實中還存在一些需要解決的難點。
例如政府的數(shù)據(jù)向企業(yè)開放可能存在涉及國家安全和居民個人信息在內(nèi)的數(shù)據(jù)安全問題；而企業(yè)的數(shù)據(jù)向政府開放的經(jīng)濟補償?shù)葐栴}。因此在推進政企數(shù)據(jù)共享時，一方面需要進一步通過法律的形式明確政企間數(shù)據(jù)共享應相互承擔的責任和義務，以及哪些數(shù)據(jù)可以共享；另一方面則應該積極的通過運用新技術(shù)來解決共享過程中可能產(chǎn)生的問題。
附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。
附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。
