11月1日，由北京市政務(wù)服務(wù)管理局、清華大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心聯(lián)合主辦的首屆“大數(shù)據(jù)與首都基層治理——接訴即辦”高端論壇在清華大學(xué)舉行。論壇上，清華大學(xué)國(guó)家治理研究院副院長(zhǎng)、清華大學(xué)政治學(xué)系主任張小勁教授結(jié)合北京市12345熱線(xiàn)體系的經(jīng)驗(yàn)和北京市數(shù)字化人民城市的探索指出，國(guó)家治理的支點(diǎn)在城市，城市治理的重點(diǎn)在社會(huì)，治理現(xiàn)代化的節(jié)點(diǎn)在數(shù)據(jù)。

　　2019年，北京市建立全市統(tǒng)一的12345市民訴求受理平臺(tái)，優(yōu)化提升市民服務(wù)熱線(xiàn)反映問(wèn)題“接訴即辦”工作。通過(guò)12345熱線(xiàn)大數(shù)據(jù)分析，建立了一整套創(chuàng)新機(jī)制，來(lái)應(yīng)對(duì)超大城市治理的一系列難題和難點(diǎn)。

　　近兩年來(lái)，清華大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心與北京市政務(wù)服務(wù)管理局開(kāi)展深度合作，圍繞首都基層治理的熱點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)市民熱線(xiàn)數(shù)據(jù)和基層現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)時(shí)梳理總結(jié)，為實(shí)現(xiàn)城市基層治理精準(zhǔn)化、提升城市基層治理效能獻(xiàn)智獻(xiàn)策。

　　張小勁教授表示，第四次工業(yè)革命引發(fā)了國(guó)家治理的深刻轉(zhuǎn)型。人類(lèi)社會(huì)已經(jīng)步入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的快車(chē)道。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)和數(shù)字政府所構(gòu)成的數(shù)字中國(guó)的體系中，數(shù)字政府建設(shè)是重中之重。數(shù)字政府是實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)的重大戰(zhàn)略舉措。推出必要措施，打造數(shù)字政府已經(jīng)成為各級(jí)政府的戰(zhàn)略選擇。

　　他認(rèn)為，以12345熱線(xiàn)體系構(gòu)建為標(biāo)志的數(shù)字政府建設(shè)，體現(xiàn)出的最大亮點(diǎn)是人民城市以人民為中心，便利市民與造福市民。而深層難點(diǎn)在于民眾的合理訴求不僅是就事辦事，而在于如何轉(zhuǎn)化為公共政策措施。

　　張小勁教授指出，國(guó)家治理、城市治理和政府治理的重中之重在于數(shù)據(jù)應(yīng)用，循數(shù)決策和數(shù)控施策。大數(shù)據(jù)應(yīng)用需要整合和利用來(lái)自政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾等多來(lái)源數(shù)據(jù)，政務(wù)大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)是實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的重要前提。大數(shù)據(jù)時(shí)代，政務(wù)大數(shù)據(jù)向社會(huì)第三方開(kāi)放，供其開(kāi)發(fā)利用有助于提升政務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用效率、 開(kāi)展創(chuàng)新應(yīng)用，能夠產(chǎn)生積極的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

　　本次論壇上，來(lái)自清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京市委黨校、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院等20余位產(chǎn)學(xué)研各領(lǐng)域?qū)＜覈@“接訴即辦”，從政策、實(shí)踐、理論、案例等多方面展開(kāi)了熱烈的研討。