當前，信息技術應用創(chuàng)新（以下簡稱信創(chuàng)）和以工業(yè)軟件為代表的國產軟件產業(yè)不斷發(fā)展壯大，正推動國產基礎軟硬件、關鍵應用系統(tǒng)從“不可用”發(fā)展為“可用”，并向“好用”演變，為破解核心技術“卡脖子”問題、推動經濟高質量發(fā)展奠定了基礎。隨著黨政、能源、金融、工業(yè)等領域加快國產化進程，國產軟件人才匱乏卻成為發(fā)展的明顯短板和關鍵掣肘。今年兩會，全國政協(xié)委員、上海市經濟和信息化委員會副主任張英帶來《關于加快構建國產軟件的人才培養(yǎng)體系的建議》。

　　她建議，著力打造聯(lián)合認證培訓體系，推動各主流核心廠商統(tǒng)一職業(yè)認證和授權培訓標準，做大信創(chuàng)培訓市場，培養(yǎng)一批高水平講師，做強信創(chuàng)培訓師資。

　　深入推動信創(chuàng)產品普及應用

　　據信通院數(shù)據，2021年全國信創(chuàng)和國產軟件人才需求缺口超過25萬人，供給明顯不足。因此，建議以行業(yè)需求和發(fā)展目標為導向，深化產教融合、完善培訓體系，全力打贏核心技術攻堅戰(zhàn)。

　　高等院校對國產信創(chuàng)產業(yè)的感知度和重視性不足，缺少學習、研究、應用、實驗信創(chuàng)產品和國產軟件的環(huán)境。國產軟件基于我國自主技術體系進行集成創(chuàng)新，對從業(yè)者提出了較高的專業(yè)要求。當前我國高等院校大多圍繞Python、Oracle、MySQL、Synopsys等歐美工具開設計算機和軟件專業(yè)課程，極少圍繞信創(chuàng)、國產軟件等重要領域開設課程。此外，高校信創(chuàng)產品的應用普及度也偏低，信創(chuàng)研究和工程實驗條件匱乏，學生往往對國產軟件、信創(chuàng)產業(yè)缺乏了解，影響國產軟件產品的應用普及。

　　張英建議，聚焦高層次信創(chuàng)人才培養(yǎng)，完善高等院校信創(chuàng)專業(yè)和課程設置，著力構建新型信創(chuàng)人才培養(yǎng)體系。建議一是有關部門牽頭實施高層次信創(chuàng)人才培養(yǎng)專項，制定相關人才梯度建設目標，推動高校專業(yè)學科建設，精準供給人才。二是通過專業(yè)賽事、行業(yè)論壇等各類活動和技術揭榜掛帥、搭建服務平臺等多種舉措，吸引高校專家和在校學生參與信創(chuàng)，引導人才擇業(yè)。三是堅持“信創(chuàng)要從娃娃抓起”的發(fā)展理念，深入推動信創(chuàng)產品在小學、中學和各類高等院校的普及應用，打造人才生態(tài)。

　　聯(lián)合認證培訓體系，做強信創(chuàng)培訓師資

　　國產軟件的職業(yè)認證和技能培訓體系尚不完備，導致從業(yè)人才出現(xiàn)結構性失衡，國產軟件產業(yè)涉及數(shù)字經濟全產業(yè)鏈，對科技攻關、技術研發(fā)、系統(tǒng)集成、網絡安全、實施運維等各類職業(yè)人才需求量巨大。目前，國內信創(chuàng)廠商的認證培訓體系剛剛起步，信創(chuàng)職業(yè)培訓市場仍不完善，導致系統(tǒng)集成和運維類人才缺口巨大，面臨結構性緊缺。此外，培訓市場體量難以做大，又反向影響了相關培訓機構的課程研發(fā)和師資培養(yǎng)意向。

　　張英建議，聚焦高水平職業(yè)人才培訓，以廠商、課程、師資為核心，加快建設職業(yè)授權認證培訓體系。建議一是著力打造聯(lián)合認證培訓體系，推動各主流核心廠商統(tǒng)一職業(yè)認證和授權培訓標準，做大信創(chuàng)培訓市場。二是以行業(yè)用戶單位的具體應用需求為牽引，推動廠商聯(lián)合培訓機構，形成一批信創(chuàng)核心課程體系，做優(yōu)信創(chuàng)培訓體系。三是重點強化信創(chuàng)職業(yè)培訓人才，基于核心課程、緊缺領域，培養(yǎng)一批高水平講師，做強信創(chuàng)培訓師資。

　　鼓勵領軍企業(yè)與學校共建信創(chuàng)實驗室

　　產教融合深度不足，學校缺乏與企業(yè)建設聯(lián)合實驗室、技術攻關中心等載體的意愿。軟件產業(yè)發(fā)展是復雜的系統(tǒng)工程，既需要大量工程實踐人才對國產軟硬件進行開發(fā)和完善，也需要大量科學家集中攻克關鍵技術瓶頸。當前缺少推動學校與信創(chuàng)企業(yè)深入開展合作的創(chuàng)新激勵機制，信創(chuàng)實驗室、技術研究中心等聯(lián)合創(chuàng)新載體匱乏，難以將高?？蒲心芰D換為產業(yè)應用能力，既不利于完善信創(chuàng)產品，也造成基礎軟硬件領域的頂尖研究人才緊缺。

　　張英建議，聚焦高科技核心人才育引，以產業(yè)關鍵領域、企業(yè)用人缺口為導向，深化產教融合。建議一是深化校企融合，鼓勵領軍企業(yè)與學校共建信創(chuàng)實驗室，開展信創(chuàng)培訓課，通過“引企入教”形成校企人才輸送的需求匹配與技術成果校內孵化。二是創(chuàng)新專業(yè)共建方式方法，引導企業(yè)、高校、科研所等主體開展廣泛合作，基于實踐驗證與打磨科研成果，賦能千行百業(yè)。三是發(fā)揮市場主體能動性，鼓勵校企基于技術創(chuàng)新孵化信創(chuàng)企業(yè)，鼓勵校企兼職，實現(xiàn)人才的多向流動、聯(lián)合培養(yǎng)。

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