長(zhǎng)三角地區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,長(zhǎng)三角也走在全國(guó)前列。今年全國(guó)兩會(huì)期間,邀請(qǐng)來自上海、江蘇、浙江、安徽的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員,就如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展發(fā)表建議和意見,共同為長(zhǎng)三角一體化更高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
全國(guó)人大代表權(quán)衡:
加快建成長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體
全國(guó)人大代表、上海社會(huì)科學(xué)院黨委書記權(quán)衡認(rèn)為,自2018年上升為國(guó)家戰(zhàn)略,5年多來長(zhǎng)三角一體化發(fā)展緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩個(gè)關(guān)鍵詞,取得了很多顯著成就。目前,長(zhǎng)三角區(qū)域整體實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列。2023年,長(zhǎng)三角三省一市GDP達(dá)30.51萬億元,以不足全國(guó)4%的國(guó)土面積,創(chuàng)造了占全國(guó)GDP24%的成績(jī)。
與此同時(shí),權(quán)衡認(rèn)為長(zhǎng)三角各地還需在跨區(qū)域科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同方面進(jìn)一步取得突破。比如,加快建成長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,各地應(yīng)在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)當(dāng)中找到最優(yōu)位置,發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),協(xié)同發(fā)展。建立跨區(qū)域財(cái)稅分享相關(guān)配套制度,推動(dòng)長(zhǎng)三角“多規(guī)合一”。
在權(quán)衡看來,長(zhǎng)三角應(yīng)以打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為新動(dòng)能。根據(jù)創(chuàng)新決定的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工和布局;共同打造包括集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的多個(gè)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,通過構(gòu)建科技創(chuàng)新共同體,突破一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈“三鏈合一”。
在營(yíng)商環(huán)境方面,權(quán)衡此前也明確建議,長(zhǎng)三角應(yīng)打造市場(chǎng)規(guī)則統(tǒng)一、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、要素自由流動(dòng)的營(yíng)商環(huán)境。市場(chǎng)準(zhǔn)入方面,統(tǒng)籌建立統(tǒng)一、透明的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策,幫助市場(chǎng)主體降低制度性成本;市場(chǎng)檢測(cè)方面,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn);在通關(guān)建設(shè)方面,加快長(zhǎng)三角國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),大幅提升通關(guān)效率,為企業(yè)帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)標(biāo)國(guó)際通行規(guī)則,建設(shè)國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,降低制度性交易成本,推進(jìn)貿(mào)易便利化。
全國(guó)政協(xié)委員邵志清:
為更多青年創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)
2023年,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》提出24條舉措,要營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。
“營(yíng)商環(huán)境是一篇大文章?!比珖?guó)政協(xié)委員、上海市政協(xié)副主席、致公黨上海市委主委邵志清認(rèn)為,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境首先應(yīng)該讓市場(chǎng)發(fā)揮配置資源的決定性作用。在他看來,法治化和國(guó)際化最終都是支撐市場(chǎng)化的基礎(chǔ)。法治化意味著“穩(wěn)定”,即政策不能反復(fù)多變,讓企業(yè)無所適從,失去信心與預(yù)期?!皣?guó)際化意味著營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)的是世界最好水平、最高標(biāo)準(zhǔn)。”同時(shí),市場(chǎng)的公正性、準(zhǔn)入性也非常關(guān)鍵,“是否有市場(chǎng)壁壘、開放性如何等,都是影響營(yíng)商環(huán)境市場(chǎng)化的重要因素?!鄙壑厩逄岬?,現(xiàn)在許多企業(yè)參與招投標(biāo)的準(zhǔn)入條件依舊很難。對(duì)于不同所有制的企業(yè),都應(yīng)該一視同仁,不能戴“有色眼鏡”,或是資源傾斜?!捌髽I(yè)不應(yīng)該以‘所有制’來劃分,而是應(yīng)該看是否‘合法經(jīng)營(yíng)’,是否有足夠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?!?/p>
“從吸引人才的角度而言,需要為更多青年創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)。”邵志清認(rèn)為,這也是營(yíng)商環(huán)境的著力點(diǎn)之一,要從適合青年發(fā)展成長(zhǎng)的角度去思考問題、制定普惠性的相關(guān)政策。同時(shí),政策執(zhí)行需要更加透明化,真正貫徹落實(shí)下去。“不能制定的文件說得頭頭是道,操作執(zhí)行的時(shí)候卻是另一回事?!?/p>
邵志清認(rèn)為,還應(yīng)該注重營(yíng)商環(huán)境的整體生態(tài)。其中,反饋與評(píng)價(jià)能夠彰顯感受度。“比如‘一網(wǎng)通辦’,我們有內(nèi)部的評(píng)價(jià)體系,也有從外部的角度來看內(nèi)部?!彼ㄗh,可以讓海外僑團(tuán)組織中熟悉國(guó)內(nèi)外情況的專業(yè)人士來評(píng)價(jià)國(guó)際化程度,參考他們的評(píng)價(jià)建議進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
全國(guó)政協(xié)委員丁光宏:
讓人才、資本、資源在長(zhǎng)三角自由流動(dòng)
談及營(yíng)商環(huán)境,全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)教授丁光宏表示,“長(zhǎng)三角地區(qū)的整體營(yíng)商環(huán)境在全國(guó)肯定是名列前茅,但如果按照一體化的標(biāo)準(zhǔn),還有些短板要補(bǔ),比如有些事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)共享不充分等等?!?/p>
2022年10月,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《長(zhǎng)三角國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案》,其中提出到2025年,長(zhǎng)三角區(qū)域資源要素有序自由流動(dòng),行政壁壘逐步消除,統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系基本建立。與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)則體系全面對(duì)接,協(xié)同開放達(dá)到更高水平。
如何實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)?丁光宏表示,首先要把握營(yíng)商環(huán)境的核心,“營(yíng)商環(huán)境最重要的三個(gè)因素是人才、資本、資源,資源比較廣泛,有形資源比如交通,無形資源比如信息、法治環(huán)境。一個(gè)地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境好不好,就看這三樣?xùn)|西能否自由便捷地流動(dòng)。營(yíng)商環(huán)境好了,資本就可以往高價(jià)值的方向流動(dòng),人才會(huì)往高地走,資源也會(huì)優(yōu)化配置?!彼ㄗh,三省一市政府在出臺(tái)新政策時(shí),除了考慮本地影響,也要評(píng)估人才、資本、資源能否在一體化區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng),局部有利是不是對(duì)整體有利。
今年2月18日,上海印發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案7.0版本,其中一項(xiàng)就是強(qiáng)化長(zhǎng)三角營(yíng)商環(huán)境共建。推進(jìn)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)跨省通辦專窗與遠(yuǎn)程虛擬窗口融合服務(wù),深化數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,促進(jìn)跨省業(yè)務(wù)協(xié)同。完善“信用長(zhǎng)三角”平臺(tái)功能,強(qiáng)化信用信息互聯(lián)互通與共享應(yīng)用。加強(qiáng)長(zhǎng)三角統(tǒng)一的信用監(jiān)管制度和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),推進(jìn)跨區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一與互認(rèn),推動(dòng)長(zhǎng)三角勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解和協(xié)同仲裁,深化長(zhǎng)三角知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密保護(hù)合作,定期開展?fàn)I商環(huán)境改革經(jīng)驗(yàn)交流,促進(jìn)互學(xué)互鑒。
除了破除區(qū)域壁壘、統(tǒng)一事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)服務(wù)共享,丁光宏還提到,今年《政府工作報(bào)告》釋放出信號(hào),要多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策,謹(jǐn)慎出臺(tái)收縮性抑制性舉措,長(zhǎng)三角地區(qū)也應(yīng)當(dāng)多出臺(tái)激勵(lì)性政策,提升市場(chǎng)主體活躍度。
全國(guó)政協(xié)委員蔣鵬舉:
加強(qiáng)國(guó)際合作園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,讓企業(yè)在開放創(chuàng)新中共贏
“開放創(chuàng)新一體化,應(yīng)是長(zhǎng)三角一體化的重要組成部分?!比珖?guó)政協(xié)委員,致公黨江蘇省委會(huì)副主委、常州市委會(huì)主委,常州市副市長(zhǎng)蔣鵬舉告訴記者,他調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前長(zhǎng)三角共建有各類國(guó)際合作園區(qū)超60個(gè)、自貿(mào)區(qū)4個(gè)。雖然在國(guó)家層面國(guó)際合作機(jī)制和區(qū)域一體化機(jī)制框架下建有各種對(duì)外園區(qū)聯(lián)盟、對(duì)外合作網(wǎng)絡(luò)等,但缺乏組織,往往競(jìng)爭(zhēng)大于合作,出現(xiàn)了幾十個(gè)園區(qū)緊盯幾個(gè)地區(qū)創(chuàng)新資源的現(xiàn)象。
“開放創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的重要引擎。國(guó)際合作園區(qū)作為開放創(chuàng)新的重要平臺(tái)載體,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展是推動(dòng)國(guó)際化創(chuàng)新要素在長(zhǎng)三角加快集聚和有效配置的重要抓手?!笔Y鵬舉在提案中建議,探索設(shè)立“長(zhǎng)三角開放創(chuàng)新一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”,合力打造開放合作新引擎。建議參照“長(zhǎng)三角綠色生態(tài)一體化發(fā)展示范區(qū)”的模式,把長(zhǎng)三角標(biāo)志性國(guó)際合作園區(qū)納入“長(zhǎng)三角開放創(chuàng)新一體化發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”,推進(jìn)以制度型開放為重點(diǎn)的高水平開放創(chuàng)新。在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)探索突破一批審批準(zhǔn)入、企業(yè)一致化監(jiān)管、要素跨境流通等方面關(guān)鍵制度,構(gòu)建與國(guó)際對(duì)接的科研管理機(jī)制,面向全球人才開放科研崗位、科技計(jì)劃與大科學(xué)裝置,率先在長(zhǎng)三角區(qū)域一體化形成“具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)”。
全國(guó)政協(xié)委員王紅紅:
鼓勵(lì)長(zhǎng)三角等率先開展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè)
高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)對(duì)于提升長(zhǎng)三角一體化化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)具有重要意義。全國(guó)政協(xié)委員,江蘇省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng),民盟省委會(huì)副主委王紅紅在提案中,建議進(jìn)一步打破企業(yè)遷移流動(dòng)限制,打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn),促進(jìn)商品要素資源在更大范圍內(nèi)暢通流動(dòng)。
王紅紅介紹,目前部分地區(qū)存在對(duì)“要進(jìn)來”的企業(yè)設(shè)置障礙、對(duì)“要搬走”的企業(yè)增加限制等現(xiàn)象。為此,她建議,針對(duì)突出問題抓緊開展系列專項(xiàng)行動(dòng)。開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施清理,對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出、強(qiáng)制產(chǎn)業(yè)配套或投資、工程建設(shè)、招標(biāo)投標(biāo)以及政府采購(gòu)等領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治。同時(shí),加快完善配套支持政策。聚焦市場(chǎng)基礎(chǔ)制度、市場(chǎng)設(shè)施聯(lián)通、要素和資源市場(chǎng)、商品和服務(wù)市場(chǎng)、市場(chǎng)監(jiān)管等領(lǐng)域,研究制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指引,加快推動(dòng)《社會(huì)信用建設(shè)法》《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》出臺(tái)。
她建議,鼓勵(lì)長(zhǎng)三角等率先開展區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè),在健全市場(chǎng)制度規(guī)則、完善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、共享物流發(fā)展成果、強(qiáng)化跨區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作等方面積極探索創(chuàng)新,為全國(guó)提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
全國(guó)政協(xié)委員羅衛(wèi)東:
各揚(yáng)所長(zhǎng)、共抓發(fā)展,真正成為區(qū)域發(fā)展共同體
全國(guó)政協(xié)委員、民盟浙江省委會(huì)副主委、浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授羅衛(wèi)東表示,長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略實(shí)施5年來,三省一市互聯(lián)互通不斷加快步伐,“同城化”效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn),為長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展提供了重要支撐。
與硬件聯(lián)通相比,長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)部的資源稟賦、發(fā)展階段不盡相同,制度、標(biāo)準(zhǔn)等方面的一體化更為繁雜。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,就要擺脫行政分割、行政競(jìng)爭(zhēng)造成的“內(nèi)卷”,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,強(qiáng)化地方立法協(xié)同和政策銜接,讓各方都能共享區(qū)域一體化發(fā)展紅利和改革成果。
作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,長(zhǎng)三角各地在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面都有可圈可點(diǎn)的“絕技”。例如,上海主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn),大力吸引全球資金投資;浙江積極構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,持續(xù)擦亮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“金名片”;江蘇在發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的過程中,積累了豐富的政策經(jīng)驗(yàn);安徽奮力打造一流創(chuàng)新環(huán)境,人才、技術(shù)等方面的區(qū)位優(yōu)勢(shì)愈發(fā)凸顯。期待三省一市各揚(yáng)所長(zhǎng)、共抓發(fā)展,在保持延續(xù)性的同時(shí)激發(fā)創(chuàng)造性,讓長(zhǎng)三角真正成為區(qū)域發(fā)展的共同體,成為全國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。
全國(guó)人大代表?xiàng)钌聘f:
破除體制機(jī)制障礙,真正做到“一體化”
全國(guó)人大代表、阜陽市政府副市長(zhǎng)楊善竑表示,隨著長(zhǎng)三角區(qū)域一體化的推進(jìn),阜陽與長(zhǎng)三角城市之間在經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療、教育、文化旅游等領(lǐng)域的合作越來越密切。
為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,近年來,阜陽市打出系列“組合拳”:企業(yè)開辦只需0.5個(gè)工作日就能辦結(jié);政府投資類、一般社會(huì)投資類和工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)限全省最優(yōu);在全省率先建立民營(yíng)企業(yè)家直接約見法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)、紀(jì)委書記(監(jiān)委主任)制度,做到“企業(yè)點(diǎn)名、有約必見”,為企業(yè)發(fā)展提供全方位的支持和保障。
“長(zhǎng)三角三省一市對(duì)標(biāo)‘國(guó)際一流’持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,成效明顯,不過還有許多完善空間?!睏钌聘f說,比如在一些發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱地區(qū),雖然把人才作為第一資源,但相較于滬蘇浙,它們?cè)诠べY待遇、科研項(xiàng)目、住房醫(yī)療、配套環(huán)境等方面仍有差距,引才留才難。此外,長(zhǎng)三角各地?cái)?shù)據(jù)共享不充分、事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政務(wù)服務(wù)發(fā)展不平衡等問題仍不同程度存在,比如各地醫(yī)保政策不一致,報(bào)銷比例不一樣等?!跋ML(zhǎng)三角地區(qū)能夠盡快破除阻礙營(yíng)商環(huán)境一體化提升的體制機(jī)制障礙,做到真正的‘一體化’?!?/p>
全國(guó)人大代表曹仁賢:
穩(wěn)定可再生能源發(fā)電電價(jià),助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化
一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。全國(guó)人大代表、陽光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢表示,近年來,安徽省不斷為企服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)家的投資興業(yè)提供了廣闊天地和便利條件。
曹仁賢表示,作為長(zhǎng)三角地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè),長(zhǎng)三角營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,為民營(yíng)企業(yè)提供了良好的環(huán)境。以安徽為例,相關(guān)部門搶抓先進(jìn)光伏、新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇,及時(shí)發(fā)布產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見,并出臺(tái)專項(xiàng)政策,將產(chǎn)業(yè)服務(wù)落到實(shí)處。同時(shí),在人才、技術(shù)、土地等資源要素保障上制定了相應(yīng)舉措,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚,為企業(yè)真正帶來實(shí)惠。
穩(wěn)定的電價(jià)政策是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的途徑之一,今年的全國(guó)兩會(huì),曹仁賢帶來了“關(guān)于穩(wěn)定可再生能源發(fā)電電價(jià)的建議”。“現(xiàn)行的電力市場(chǎng)交易機(jī)制主要針對(duì)常規(guī)火電機(jī)組制定,沒有體現(xiàn)可再生能源發(fā)電特性?!辈苋寿t表示,與常規(guī)火電“無差別”競(jìng)爭(zhēng),可再生能源投資面臨較大的不確定性,經(jīng)常承擔(dān)超額偏差電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在穩(wěn)定可再生能源發(fā)電電價(jià)的同時(shí),建議相關(guān)部門加大對(duì)各省新能源電價(jià)政策的監(jiān)管,定期組織核查。
同時(shí),他還建議加快完善全國(guó)統(tǒng)一的綠電綠證及交易管理機(jī)制,適時(shí)建立“配額制+綠證交易”制度,釋放綠電供需雙方發(fā)展?jié)摿Α?/p>
全國(guó)政協(xié)委員周世虹:
加快出臺(tái)《民營(yíng)企業(yè)法》
民營(yíng)企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主力軍,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有不可替代的作用。如何優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全國(guó)政協(xié)委員、民革安徽省委會(huì)副主委周世虹認(rèn)為,要將民營(yíng)企業(yè)法作為重大立法,盡快列入計(jì)劃,盡早頒布實(shí)施。
周世虹說,目前各地的《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,從發(fā)展環(huán)境、政策支持、法治保障等方面對(duì)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境,保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家權(quán)益,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大發(fā)揮了重要作用。但是由于有關(guān)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和精準(zhǔn)性不夠,特別是在投資融資、招標(biāo)采購(gòu)、行政執(zhí)法等方面存在不足之處,因此,加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)立法,用法治平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的各項(xiàng)權(quán)利和權(quán)益,對(duì)于激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力和熱情,具有極其重要的意義。
周世虹說,應(yīng)將平等原則作為《民營(yíng)企業(yè)法》的核心原則,要充分體現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)與其他性質(zhì)的企業(yè)具有平等準(zhǔn)入、平等競(jìng)爭(zhēng)、平等監(jiān)管、平等保護(hù)的權(quán)利,為民營(yíng)企業(yè)提供與國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)同等市場(chǎng)地位和公平、公開、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營(yíng)國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)、國(guó)脈數(shù)字智庫(kù)、營(yíng)商環(huán)境智庫(kù)等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。