國(guó)脈電子政務(wù)網(wǎng)訊 11月27日,"2015中國(guó)智慧政府發(fā)展年會(huì)"在北京萬(wàn)壽賓館隆重舉行。大會(huì)以"探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)實(shí)踐標(biāo)桿,發(fā)掘政府服務(wù)最佳案例"為主題,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心與國(guó)脈互聯(lián)政府網(wǎng)站評(píng)測(cè)研究中心聯(lián)合主辦,共有國(guó)內(nèi)頂級(jí)電子政務(wù)專家,來(lái)自國(guó)家部委、省市、區(qū)縣、行業(yè)政府網(wǎng)站代表,優(yōu)秀電子政務(wù)廠商及業(yè)界主流媒體約300人參會(huì)。會(huì)上,電子政務(wù)權(quán)威專家、國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱以"'互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)'推動(dòng)公共服務(wù)模式變革"為主題做了演講。
汪玉凱:探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)實(shí)踐標(biāo)桿,發(fā)掘政府服務(wù)最佳案例
2015-11-27 16:11 來(lái)源: 鳳凰網(wǎng)博客 查看: 次 分享11
電子政務(wù)權(quán)威專家、國(guó)家行政學(xué)院教授 汪玉凱
汪玉凱表示,互聯(lián)網(wǎng)+的本質(zhì)是一種新的創(chuàng)新發(fā)展模式,新的信息技術(shù)催生了新一代互聯(lián)網(wǎng),云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),運(yùn)算速度+網(wǎng)絡(luò)寬帶+存儲(chǔ)能力三大標(biāo)志的提升。它實(shí)現(xiàn)了七個(gè)"無(wú)所不在":無(wú)所不在的網(wǎng)絡(luò)、無(wú)所不在的計(jì)算、無(wú)所不在的軟件、無(wú)所不在的數(shù)據(jù)無(wú)所不在的知識(shí)以及便捷的獲取方式、無(wú)所不在的創(chuàng)新。造就了各種新的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式出現(xiàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)在云、網(wǎng)、端上被廣泛使用,成為一種最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。
汪玉凱認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)+幾乎可以和任何行業(yè)融合,而中國(guó)的現(xiàn)狀是,消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)走在世界前列,產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相對(duì)落后,繼續(xù)后來(lái)居上。他以"鄉(xiāng)土中國(guó)"產(chǎn)業(yè)電商為例,對(duì)當(dāng)前的互聯(lián)網(wǎng)電商進(jìn)行了解說(shuō)。
關(guān)于當(dāng)前"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)"為政府治理現(xiàn)代化的路徑,他闡述了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下政府治理面臨的挑戰(zhàn), 瓶頸階段的四個(gè)關(guān)鍵標(biāo)志和中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)三個(gè)歷史性拐點(diǎn)。那么,如何通過(guò)公共治理變革?汪玉凱指出,現(xiàn)代化政府是法制政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府,是信息化的整體政府、開(kāi)放政府、協(xié)同政府、智慧政府。要以簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批改革為重點(diǎn)的政府改革促進(jìn)政府治理現(xiàn)代化,以簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為核心,一是重構(gòu)政府與市場(chǎng)關(guān)系,釋放市場(chǎng)活力;二是創(chuàng)新社會(huì)治理釋放社會(huì)活力;三是打造四種新的服務(wù)模式:即監(jiān)管服務(wù)、民生服務(wù)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和約束服務(wù)。通過(guò)"三張清單一張網(wǎng)"(權(quán)力清單、責(zé)任清單、專項(xiàng)財(cái)政資金的使用清單,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)),用互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)全面提升政府的公共治理能力。
最后,汪玉凱從六個(gè)方面著重強(qiáng)調(diào)了要在互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)中推動(dòng)公共治理模式變革。一是樹(shù)立信息化思維;認(rèn)識(shí)政府正在面臨一場(chǎng)革命性變革,信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化是必然趨勢(shì),要用電子政務(wù)解決政府面臨的全方位管理和服務(wù)。二是構(gòu)建政府、社會(huì)、企業(yè)多元治理結(jié)構(gòu),推動(dòng)大眾就業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè),主體多元化,釋放市場(chǎng)活力和社會(huì)活力;三是運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),改變社會(huì)治理和公共服務(wù)的實(shí)現(xiàn)形式;四是大力發(fā)展服務(wù)型電子政務(wù),主要包括民生服務(wù)和購(gòu)買(mǎi)服務(wù);五是大力發(fā)展監(jiān)管型電子服務(wù),靠政府部門(mén)之間的信息互通,取消奇葩審批事項(xiàng),減少讓老百姓麻煩;六是大力發(fā)展約束性電子服務(wù),用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督約束系統(tǒng),把權(quán)力關(guān)在制度和機(jī)制的籠子里讓權(quán)力運(yùn)行在陽(yáng)光之下,保障民眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。