國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)云計(jì)算創(chuàng)新發(fā)展培育信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的意見》,部署加快發(fā)展云計(jì)算,打造信息產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和新興產(chǎn)業(yè)成長,培育形成新的增長點(diǎn),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級。提出到2020年,云計(jì)算成為我國信息化重要形態(tài)和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要支撐。為什么要加快發(fā)展云計(jì)算?如何充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用以及如何更好地發(fā)揮政府的作用?如何確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位?如何完善投融資政策,引導(dǎo)設(shè)立云計(jì)算創(chuàng)業(yè)投資基金?2015年2月11日10時(shí),發(fā)展改革委高技術(shù)司副巡視員孫偉做客中國政府網(wǎng),與網(wǎng)友在線交流,并回答網(wǎng)友關(guān)心的問題。

 
  主持人:云計(jì)算對于大多數(shù)人來說還是一種新興事物,我也想問問您,您最開始接觸到云計(jì)算的時(shí)候是一種什么樣的感受?您理解的云計(jì)算的主要特征都有哪些?
 
  孫偉:云計(jì)算是一種通過網(wǎng)絡(luò)按需提供的、可動(dòng)態(tài)調(diào)整的計(jì)算服務(wù),云計(jì)算最大的特點(diǎn)是各種計(jì)算、存儲(chǔ)和數(shù)據(jù)服務(wù)等信息技術(shù)能力如同水和電一樣實(shí)現(xiàn)按需供給、彈性供應(yīng)。二是能夠充分發(fā)揮集成作用,使分散的信息技術(shù)能力實(shí)現(xiàn)“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”,大幅提升數(shù)據(jù)處理能力和資源利用效率,同時(shí)還能大幅降低成本。在云計(jì)算模式下,用戶不需要購買和配置大量的計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)設(shè)備和應(yīng)用軟件等信息技術(shù)資源,只需連接網(wǎng)絡(luò),就可以利用云計(jì)算使用到這些資源服務(wù),并根據(jù)使用時(shí)間或使用量來付費(fèi)。
 
  主持人:您給大家打個(gè)比方吧。
 
  孫偉:打個(gè)比方,云計(jì)算就好比我們?nèi)粘I钪杏玫摹白詠硭?,人們不需要各自挖井,只要在家中打開水龍頭,自來水就能從水廠通過輸水管道流出來。類似的,使用云計(jì)算的用戶端,就能通過網(wǎng)絡(luò)使用云中資源池的信息技術(shù)能力,然后按照使用時(shí)間和用量付費(fèi)。其實(shí),大家與云計(jì)算的距離并不遠(yuǎn),比如我們智能手機(jī)上APP軟件的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、處理等,絕大部分都是通過云計(jì)算完成的,可以說,近年來移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展與云計(jì)算的支撐是分不開的。
 
  主持人:好的。那么《意見》當(dāng)中提到要“探索基于云計(jì)算的政務(wù)信息化建設(shè)運(yùn)行新機(jī)制”,為什么要強(qiáng)調(diào)云計(jì)算在電子政務(wù)中的應(yīng)用?
 
  孫偉:這也是《意見》中提出的一項(xiàng)具有突破性、創(chuàng)新性的任務(wù)措施,充分考慮了云計(jì)算的優(yōu)勢和特點(diǎn),以及我國電子政務(wù)建設(shè)面臨的新形勢、新問題。當(dāng)前,全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對電子政務(wù)建設(shè)提出了更新更高的要求,電子政務(wù)依托的信息技術(shù)也發(fā)生了很大變化,新技術(shù)、新模式、新應(yīng)用不斷涌現(xiàn)。但目前我國電子政務(wù)發(fā)展中還存在著與新興技術(shù)融合創(chuàng)新不夠,低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象仍然突出,信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同依然困難,信息資源開發(fā)利用不足,對信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動(dòng)作用亟待提升等問題和挑戰(zhàn)。
 
  而云計(jì)算在實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)資源集約利用、促進(jìn)信息共享利用方面的優(yōu)勢,將有效解決上述這些問題,推動(dòng)電子政務(wù)集約化的發(fā)展和服務(wù)型政府的建設(shè)。另一方面,政府加大采購云服務(wù)的力度,也有利于更好發(fā)揮政府采購對云計(jì)算等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的帶動(dòng)作用,為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的市場空間。
 
  主持人:您能否給大家介紹幾個(gè)云計(jì)算在電子政務(wù)中應(yīng)用的典型案例?
 
  孫偉:這種案例有很多。比如,國家食品藥品監(jiān)管局將相關(guān)藥品監(jiān)管系統(tǒng)遷移到云平臺(tái)后,利用云計(jì)算強(qiáng)大的數(shù)據(jù)處理能力,藥品流通效率和政府監(jiān)管效率都得到了大幅提高,這是從中央政府來看。從地方政府來看,杭州市建設(shè)統(tǒng)一的“電子政務(wù)云”,并以按需分配的方式向各個(gè)政府部門提供存儲(chǔ)、計(jì)算等云服務(wù)資源,改變了各委辦局各自獨(dú)立建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)的傳統(tǒng)發(fā)展局面,既為政府節(jié)省了約50%的建設(shè)和運(yùn)營成本,也為云計(jì)算企業(yè)開拓了新的市場,實(shí)現(xiàn)了雙贏。
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