2015年是全國網信系統(tǒng)落實中央決策部署,推進依法治網,集中治理互聯(lián)網空間的一年。各地網信辦積極研究本地區(qū)網信工作特點,因地制宜采取一系列有效措施,并取得階段性成果,網絡空間逐漸清朗。中國網信網陸續(xù)推出地方網信辦主任系列訪談,主要介紹2015年本地區(qū)在互聯(lián)網發(fā)展、信息化建設、媒體融合等工作領域的情況。本期為山東省網信辦主任李建軍專訪文章。

 
  中國網信網:山東省委網信辦在2015年主要圍繞哪幾方面開展工作?取得了怎樣的成績?
 
  李建軍:今年以來,山東省互聯(lián)網信息辦公室認真貫徹中央和省委關于互聯(lián)網輿論宣傳工作的一系列重要指示精神,圍繞中心、服務大局,圍繞“網絡空間全面清朗”的總目標,堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理”,不斷加強改進正面宣傳,著力提升輿情應對能力,強化網絡安全防護能力,扎實推進信息化建設發(fā)展,網絡話語權影響力顯著提升,網絡安全和信息化工作扎實推進,各項工作呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。下面我簡單介紹下山東省委網信辦在2015年的具體工作。
 
  第一、初步形成全省一盤棋的工作格局。山東省委先后召開了省委網絡安全和信息化領導小組第一次會議、全省網絡安全和信息化工作會議,統(tǒng)籌部署各項工作,整體推進,網絡安全和信息化工作在全省層面實現(xiàn)了集中統(tǒng)一領導。目前,全省已經有12個市成立了網絡安全和信息化領導小組,省網信辦充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調作用,不斷整合力量,形成工作合力。
 
  第二、積極傳播網絡正能量。圍繞學習宣傳習近平總書記系列重要講話精神,“四個全面”戰(zhàn)略布局、經濟發(fā)展新常態(tài)等重大主題,結合山東經濟社會發(fā)展實際,組織了以“新常態(tài)·新定位·新提升”為主題的第十一屆網絡媒體山東行大型采訪活動,全方位宣傳展示了山東經濟社會發(fā)展的新進展、新氣象、新作為。
 
  第三、依法規(guī)范網絡傳播秩序。嚴格落實依法管網各項要求,加強對屬地網站巡查和管理,嚴格落實《互聯(lián)網新聞信息服務單位約談工作規(guī)定》,推進網站治理規(guī)范化法制化;嚴厲打擊各類互聯(lián)網非法活動,開展“網絡敲詐和有償刪帖”專項整治、網上“掃黃打非”、“婚戀網站嚴重違規(guī)失信”專項整治、互聯(lián)網用戶賬號名稱亂象治理以及打擊重大政治謠言專項行動,暢通網絡舉報通道,建立網絡舉報隊伍,共關閉非法網站5家,清理網絡淫穢色情和暴恐信息7600余條,手機不良信息540余條,查處違法違規(guī)博客空間110個,關閉論壇賬號760個,關閉非法有害賬號名稱3700多個。
 
  第四、弘揚齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。充分發(fā)揮9家省級重點新聞網站輿論陣地作用,組織開展各類專題活動,積極傳播齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。指導齊魯網運用云計算技術策劃山東首個傳統(tǒng)文化服務云平臺——“齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化服務云平臺”,方便市民學習感受傳統(tǒng)文化。舉辦系列主題宣傳活動,組織網站開展了尋找山東“最美家庭”活動、“傳承齊魯家風 弘揚傳統(tǒng)文化”大型網絡互動活動等,在網上掀起了弘揚和傳播齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱潮。
 
  第五、加強網絡安全防護能力。
 
  一是組織開展了網絡安全檢查,對政府部門、重點領域以查促建、以查促管、以查促防,系統(tǒng)評估安全狀況,分析安全風險,預防和減少網絡安全事件的發(fā)生。加強政府網站安全監(jiān)測防護,建設政府網站網絡安全監(jiān)測平臺,及時發(fā)出風險提示,通報責任單位進行整改。推動基礎公共平臺建設,建設網絡安全云防御平臺。
 
  二是加強網絡信息安全管理,開展基礎電信企業(yè)網絡與信息安全考核,落實企業(yè)責任,健全規(guī)章制度,完善社會監(jiān)督舉報,充分發(fā)揮社會組織作用,形成工作合力。抓好互聯(lián)網基礎資源和接入管理,不斷提高網站備案率和備案信息準確率,加大對網站接入服務企業(yè)的監(jiān)管力度。
 
  三是扎實推進“平安網絡”建設,積極開展網絡安全“進機關、進網站、進企業(yè)、進社區(qū)、進校園、進場所”六進活動。通過強化日常監(jiān)管、建立網安警務室、設立安全員、派駐網警聯(lián)絡員、開展培訓等方式,將“平安網絡”建設扎根于各行各業(yè)、千家萬戶和廣大網民。
 
  第六、加快推進信息化發(fā)展。
 
  一是不斷提高信息惠民服務水平,推動電子政務集約化建設,組建省級電子政務云平臺支撐服務機構。加強政務信息資源管理,建設省級信息共享交換平臺,實現(xiàn)10余家單位政務信息的數據交換;逐步完善信息網絡基礎設施建設,積極引進高端人才參與山東省電子政務建設。
 
  二是加快發(fā)展信息產業(yè),加強政策引導和調查研究,推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展;啟動“軟件系統(tǒng)集成研發(fā)與測試驗證公共支撐平臺”建設,推進我省國產自主可控軟件產業(yè)更快發(fā)展;大力培育行業(yè)龍頭企業(yè),提升信息技術行業(yè)創(chuàng)新能力。
 
  三是加快推進兩化深度融合,研究制定《信息化和工業(yè)化深度融合專項行動方案(2014-2018年)》,推進工業(yè)云創(chuàng)新服務試點工作,抓好市場推動和應用推廣;做好電子商務普查,制定發(fā)展規(guī)劃、研究政策措施,推動電子商務加快發(fā)展;研究制定促進信息消費政策措施,推進信息消費;抓好智慧城市、園區(qū)和社區(qū)試點,加快智慧山東建設。
 
  中國網信網:山東省網信辦對明年的工作有哪些規(guī)劃?
 
  李建軍:下一步,我們將繼續(xù)以習近平總書記系列重要講話和十八屆五中全會精神為指導,牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、陣地意識,不斷夯實基礎,統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、扎實推進,努力實現(xiàn)網信重點工作有突破、整體工作上水平。
 
  第一、樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,提高工作科學化、規(guī)范化水平。下一步,我們將不斷調整網信工作的努力方向和著力點,更全面準確地把握和推進網絡宣傳管理、網絡安全和信息化各項工作。
 
  一是提高輿情信息工作的時效性,密切關注經濟社會熱點,深入分析要害本質、性質特點、發(fā)展趨勢,提高輿情信息工作服務大局、服務領導決策的能力和水平。
 
  二是提高宣傳引導的針對性,突出輿論引導重點,創(chuàng)新輿論引導方式方法,提升引導能力和水平。
 
  三是提高輿情應對處置的有效性,搶抓信息第一落點,主動搶占信息發(fā)布制高點,先入為主、把握節(jié)奏、妥善處置,牢牢把握應對工作主導權。
 
  四是提高信息化發(fā)展的科學性,堅持以發(fā)展為先導,以創(chuàng)新為驅動,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一標準、統(tǒng)籌推進,進一步加快全省信息化基礎設施建設,促進信息產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,深化信息技術在經濟和社會各領域創(chuàng)新應用,健全信息安全保障體系,全面推進信息惠民工程,實現(xiàn)電子政務集約化發(fā)展。
 
  五是突出網絡安全的首要性,真正把網絡安全擺到網信工作首要位置,發(fā)展建設必須堅持“安全先行”,建立完善的網絡安全檢查監(jiān)管制度。
 
  第二、堅持管用防并舉,推動網絡空間全面清朗。
 
  一是唱響網上主旋律。把提升議題設置能力和有效發(fā)聲能力放在首要位置,緊緊圍繞習近平總書記系列重要講話和十八屆五中全會精神、“四個全面”戰(zhàn)略布局、五大發(fā)展理念、經濟發(fā)展新常態(tài)等重大主題以及省委、省政府重大發(fā)展戰(zhàn)略和重大決策部署,統(tǒng)籌PC端和移動端,充分運用圖解、漫畫、微拍等傳播手段,提高網上宣傳引導的有效性,推動形成新興媒體與傳統(tǒng)媒體彼此呼應、優(yōu)勢互補、相得益彰的生動局面。
 
  二是密切關注涉及全國及我省重大戰(zhàn)略部署、重要決策、重大活動、重要時間節(jié)點網上動態(tài),加大數據采集量,提高數據精準度,堅持定量分析與定性分析相結合,加強分析研判,提高輿情信息工作服務大局、服務領導決策的能力和水平。健全完善省、市、縣輿情信息工作通報和快速反應機制,實現(xiàn)資源共享,互聯(lián)互通。
 
  三是強化信息服務管理,建立健全互聯(lián)網信息服務一體化管理體系,完善互聯(lián)網市場準入和退出機制。
 
  四是加強網絡社會組織建設和管理,積極培育和扶持網絡社會組織發(fā)展,發(fā)揮其在網絡諸多方面的獨特作用。
 
  五是持續(xù)深入開展網絡治理專項行動,集中力量對有害信息進行清理,堅決打擊利用網絡煽動和實施民族分裂、暴力恐怖等危害國家安全和社會穩(wěn)定的違法犯罪行為,嚴厲打擊網絡違法犯罪活動。
 
  六是深化網絡媒體改革。采取有力措施、抓好項目落實,推動我省傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內容、渠道、技術、經營、管理等方面深度融合。以市場手段優(yōu)化整合互聯(lián)網傳媒資源,推動我省網絡媒體由“小而散”向“大而強”的戰(zhàn)略轉變,加強政務微博、政務微信建設,推動“雙微聯(lián)動”、“一端跟進”、協(xié)同發(fā)展,著力增強話語權,把黨和政府的聲音更好地傳播出去。
 
  第三、強化安全防范意識,切實維護網絡安全。下一步,我省將全面摸底排查網絡安全存在的突出隱患,堅持問題導向,采取有力舉措,切實提升網絡安全防護能力。著力推動落實網絡安全審查、信息安全等級保護、網絡安全產品認證許可、互聯(lián)網實名登記等“四項制度”,統(tǒng)籌網絡與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、信息安全公共仿真、云安全防御、重點網站安全監(jiān)測預警等“四大平臺”,提升網絡安全預警、積極防御、重大事件應對、互聯(lián)網域名保障等“四種能力”,構建集網絡與信息安全信息通報、網絡監(jiān)測處置于一體的網絡安全防控體系。著力推動全省黨政機關、重點行業(yè)網絡產品國產化應用。加強網絡技術自主研發(fā),重點扶持網絡安全、網絡偵查關鍵技術、重點產品科技創(chuàng)新。
 
  第四、貫徹“互聯(lián)網+”戰(zhàn)略部署,推動信息化縱深發(fā)展。實施網絡強省戰(zhàn)略,進一步推動“互聯(lián)網+”行動計劃在我省實施,推進互聯(lián)網與農業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)等各個產業(yè)各個行業(yè)的對接融合,為我省經濟社會發(fā)展注入新的活力。我省將不斷提升基礎設施發(fā)展水平,推進信息基礎設施建設,深入實施“寬帶山東”戰(zhàn)略,推動城市光纖入戶、農村寬帶進村,加快建設下一代信息網絡,支持開展自主可控的信息技術、網絡技術研發(fā),促進科研成果轉化,推動三網融合,不斷提升信息技術深度應用支撐能力。堅持“政府主導、企業(yè)參與、強化監(jiān)管、穩(wěn)步推進”的方針,大力實施“智慧山東”戰(zhàn)略,積極培育智慧園區(qū)試點,加快“智慧城市”建設,運用信息化手段提升基礎設施服務能力和管理水平。積極實施信息惠民工程,通過“降資提速、提質增效”等舉措,提高互聯(lián)網普及率和覆蓋面,探索建立基于互聯(lián)網的一體化公共服務體系,加快政務服務平臺建設,提升關系國計民生領域的信息化水平,加快推進“網絡惠民”工程,更好地服務廣大人民群眾。大力推進信息化與工業(yè)化深度融合,努力以信息化帶動工業(yè)化。加快發(fā)展電子商務,組織開展省級電子商務示范基地、示范企業(yè)創(chuàng)建工作,促進電子商務廣泛應用,推動電子商務集聚式品牌化發(fā)展。深化電子政務應用,穩(wěn)步推進公共信息資源開放,推動“金字”系列工程以及其他國家級信息化工程在我省實現(xiàn)信息共享、業(yè)務協(xié)同。

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