黨的十七大提出要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)”，“大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合”。王旭東部長在全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上強(qiáng)調(diào)，要“充分認(rèn)識推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的重大意義，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。
在2007年底召開的全國信息產(chǎn)業(yè)工作會議上，信息產(chǎn)業(yè)部王旭東部長強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，是信息化發(fā)展的應(yīng)有之義，是新型工業(yè)化道路的必然選擇，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。奚國華副部長指出，全行業(yè)要進(jìn)一步加深對十七大報告關(guān)于“五化”、“融合”等戰(zhàn)略決策的理解和領(lǐng)會，增強(qiáng)做好工作的自覺性。行業(yè)工作會議和《信息產(chǎn)業(yè)部2008年工作要點(diǎn)》對信息產(chǎn)業(yè)部推進(jìn)信息化工作提出了明確要求并做了具體部署。
2008年信息產(chǎn)業(yè)部推進(jìn)信息化的總體思路是：全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢以及推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合的新要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七大會議精神，更加注重以人為本，更加注重融合發(fā)展，圍繞實(shí)現(xiàn)信息化和信息產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)互動，“強(qiáng)化一個基礎(chǔ)，著力四方面推進(jìn)，積極開拓信息化新的工作領(lǐng)域”，即強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)，著力推進(jìn)農(nóng)村信息化、城市和社區(qū)信息化、企業(yè)信息化、物流信息化，積極開辟旅游、市場管理、環(huán)保等新的信息化工作領(lǐng)域，努力創(chuàng)新思路、模式、機(jī)制和手段，創(chuàng)造性地開展工作，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會作出更大貢獻(xiàn)。
強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)建設(shè)
在強(qiáng)化信息化基礎(chǔ)建設(shè)方面，我們的工作主要是貫徹落實(shí)《電子簽名法》、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)和推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度，優(yōu)化信息化發(fā)展環(huán)境。
(一)貫徹落實(shí)《電子簽名法》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)
電子簽名和電子認(rèn)證為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化提供了可信可靠的基礎(chǔ)和保障，是信息化不可或缺的基礎(chǔ)，是網(wǎng)絡(luò)信任體系的前提，是網(wǎng)絡(luò)信息安全的重要組成部分?！峨娮雍灻ā肥俏覈鴩窠?jīng)濟(jì)和社會信息化領(lǐng)域的第一部法律。依照《電子簽名法》的規(guī)定和信息產(chǎn)業(yè)部的職責(zé)權(quán)限，從2005年開始，我們對電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)實(shí)行行政許可。截至2007年11月，共批準(zhǔn)從事電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)25家。這些CA機(jī)構(gòu)所發(fā)的電子證書總數(shù)達(dá)600多萬張。積極開展了多方面的監(jiān)管工作，研究制發(fā)了《電子認(rèn)證服務(wù)管理辦法》、《電子認(rèn)證業(yè)務(wù)規(guī)則規(guī)范(試行)》、《電子認(rèn)證服務(wù)許可審查流程(暫行)》等配套規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
網(wǎng)絡(luò)信任體系是國家信息安全保障體系的重要組成部分。2006年，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了我部和國家密碼管理局會同有關(guān)部門共同起草的《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)信任體系建設(shè)的若干意見》。積極推動重點(diǎn)行業(yè)電子認(rèn)證服務(wù)市場的開放和服務(wù)資源的共享，指導(dǎo)和規(guī)范電子商務(wù)中電子簽名技術(shù)的應(yīng)用。
引導(dǎo)、鼓勵和支持行業(yè)或領(lǐng)域、企事業(yè)單位、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)采用電子簽名技術(shù)保障網(wǎng)上業(yè)務(wù)安全，逐步建立起以電子認(rèn)證為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信任體系。
下一步將重點(diǎn)研究制定電子認(rèn)證機(jī)構(gòu)合理布局的建議意見；研究制定電子認(rèn)證服務(wù)國家根中心和電子認(rèn)證服務(wù)監(jiān)督管理中心的建設(shè)和實(shí)施方案并組織實(shí)施，適時開展電子認(rèn)證監(jiān)管平臺和根服務(wù)工作；研究制定《電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)承接管理辦法》和《電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)交叉認(rèn)證管理辦法》等配套規(guī)章。
(二)積極穩(wěn)步推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度
信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度是推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和保障。自2002年，我部開始推行信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度，對監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師實(shí)行行政許可，加強(qiáng)了對信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的監(jiān)督管理。先后頒布了《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理暫行規(guī)定》和《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和監(jiān)理工程師資格認(rèn)定管理辦法》。組織了信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)審批，聯(lián)合人事部組織了信息系統(tǒng)監(jiān)理師考試。目前，信息系統(tǒng)工程監(jiān)理制度已廣泛應(yīng)用于國家電子政務(wù)、企業(yè)信息化、信息技術(shù)應(yīng)用等信息化工程，有力支持了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展信息化建設(shè)。
2008年重點(diǎn)做好信息系統(tǒng)工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證和信息系統(tǒng)工程監(jiān)理工程師資格認(rèn)定工作；完善信息系統(tǒng)工程監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，起草《信息系統(tǒng)工程管理?xiàng)l例》；對在我國推行IT監(jiān)審和IT治理制度進(jìn)行研究。
(三)加快信息化技術(shù)和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定工作
我們?nèi)骈_展了城市社區(qū)、農(nóng)村、物流、電子認(rèn)證服務(wù)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等信息化技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究制定工作。聯(lián)合民政部成立了社區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)工作組，正式啟動了社區(qū)信息化技術(shù)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)起草工作。其中三項(xiàng)社區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)我部信息化推進(jìn)司為組長單位，正式下達(dá)了國標(biāo)計劃。
在國家標(biāo)準(zhǔn)委、部科技司歸口管理下，我們將繼續(xù)研究制定城市社區(qū)、農(nóng)村、物流、電子認(rèn)證服務(wù)、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，啟動社區(qū)信息化標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范工作。
深化農(nóng)村信息化
信息產(chǎn)業(yè)部對農(nóng)村信息化工作高度重視，多次召開會議，研究思路，部署工作。2006年4月我部印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的意見》，召開了全行業(yè)參與和服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的工作會議。通過加強(qiáng)規(guī)劃和指導(dǎo)，完善政策法規(guī)、加大引導(dǎo)資金的投入、開展試點(diǎn)示范等多項(xiàng)措施，動員全行業(yè)力量，實(shí)施農(nóng)村通信“村村通”、郵政惠農(nóng)、農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)、農(nóng)村信息技術(shù)推廣應(yīng)用、農(nóng)村信息化教育培訓(xùn)等五項(xiàng)重點(diǎn)工程。還積極配合有關(guān)部門開展了全國農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作，推進(jìn)了“金農(nóng)工程”、廣播電視“村村通”、“信息扶貧工程”等多項(xiàng)工作。
在推進(jìn)農(nóng)村信息化方面，我們將繼續(xù)深化“五項(xiàng)”工程，全面提高面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)水平。在農(nóng)村信息化綜合信息服務(wù)試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，抓點(diǎn)帶面，加大對試點(diǎn)地區(qū)的指導(dǎo)力度，重點(diǎn)在解決信息進(jìn)村入戶、涉農(nóng)信息資源整合、長效機(jī)制建立和農(nóng)村信息化人才培養(yǎng)四個瓶頸上下工夫，創(chuàng)新綜合信息服務(wù)模式。通過不懈的努力，縮小“數(shù)字鴻溝”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷提高農(nóng)村人民群眾生活質(zhì)量，讓廣大農(nóng)民充分享受信息技術(shù)發(fā)展的成果。
推進(jìn)企業(yè)信息化
在推進(jìn)企業(yè)信息化方面，聯(lián)合國家發(fā)改委、國務(wù)院信息化工作辦公室共同完成了《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)信息化推進(jìn)工作的意見》。完成了《中小企業(yè)信息化發(fā)展報告》、《中小企業(yè)信息化試點(diǎn)管理辦法》和《中小企業(yè)信息化案例集》。組織開展了中小企業(yè)信息化推進(jìn)工程和百萬企業(yè)上網(wǎng)工程。聯(lián)合國務(wù)院信息化工作辦公室啟動了中小企業(yè)信息化服務(wù)體系研究工作。在部分省市信息化主管部門配合下，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況開展了“企業(yè)信息化九州行”宣講活動。初步建成企業(yè)信息化解決方案和應(yīng)用案例資源庫。聯(lián)合中國企業(yè)家聯(lián)合會、中國施工企業(yè)管理協(xié)會、中國化工企業(yè)管理協(xié)會等，共同推動骨干行業(yè)信息化及龍頭企業(yè)、供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈信息化，提升大中型企業(yè)信息化水平。
2008年，我們的工作重點(diǎn)是推進(jìn)中小企業(yè)信息化，聯(lián)合有關(guān)部門研究制定《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)信息化的指導(dǎo)意見》，分類指導(dǎo)，建設(shè)面向中小企業(yè)的公共信息服務(wù)平臺；開展企業(yè)信息化星級評定工作，引導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)企業(yè)信息化建設(shè)；培育面向企業(yè)信息化的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)信息化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)信息化邁上新臺階。
大力推進(jìn)城市和社區(qū)信息化
城市和社區(qū)信息化關(guān)系到廣大人民群眾的生活品質(zhì)和工作效率。為了讓信息技術(shù)真正給老百姓帶來方便和實(shí)惠，必須加大城市和社區(qū)信息化的推進(jìn)力度，提升城市綜合管理和公共服務(wù)水平，培育面向城市公共服務(wù)的新型信息服務(wù)業(yè)。
“十五”以來，我們選擇了包括直轄市、副省級城市、地級城市、縣級城市和個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)在內(nèi)的44個試點(diǎn)單位開展了城市信息化試點(diǎn)，探索了城市信息化發(fā)展路徑和模式。選取了試點(diǎn)中信息化基礎(chǔ)好、效益顯著、特色明顯的廣州市，開展創(chuàng)建國家城市信息化示范試點(diǎn)工作。完成了“十五”期間試點(diǎn)城市信息化工作總結(jié)報告，提出了“十一五”期間推進(jìn)城市和社區(qū)信息化的工作思路。
這方面要做的工作有：在“十五”期間試點(diǎn)工作總結(jié)基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展城市和社區(qū)信息化試點(diǎn)示范工作；聯(lián)合民政部等有關(guān)部委，研究制定社區(qū)信息化技術(shù)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；研究起草《城市和社區(qū)信息化試點(diǎn)示范工作意見》和《城市和社區(qū)信息化試點(diǎn)示范管理辦法》，加強(qiáng)對試點(diǎn)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收。
著力推進(jìn)物流信息化
根據(jù)2004年國家九部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)我國現(xiàn)代物流發(fā)展的意見》精神，2005年2月建立了由國家發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等13個部委及中國物流與采購聯(lián)合會等兩個協(xié)會組成的全國現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議制度。我部作為聯(lián)席會議制度成員之一，主要工作職責(zé)為大力推進(jìn)物流信息化建設(shè)。起草了《關(guān)于加快全國性和區(qū)域性現(xiàn)代物流公共信息平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》。積極推動新亞歐大陸橋物流信息化建設(shè)。指導(dǎo)天津市、廣東茂名市等地方建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代物流信息平臺。
2008年，我們的工作重點(diǎn)是推動《關(guān)于加快全國性和區(qū)域性現(xiàn)代物流公共信息平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》出臺，繼續(xù)研究編寫《全國性和區(qū)域性物流公共信息平臺建設(shè)方案》，開展物流公共信息平臺建設(shè)試點(diǎn)，積極推進(jìn)新亞歐大陸橋物流信息化建設(shè)，推動全國和區(qū)域性物流公共信息平臺建設(shè)。
積極開拓信息化新領(lǐng)域
我部在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化、企業(yè)信息化、城市和社區(qū)信息化以及物流信息化的基礎(chǔ)上，努力開辟信息化新的工作領(lǐng)域，推動信息化在國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
旅游業(yè)信息化既是國家信息化的重要組成部分，同時也是信息化效益顯著、見效快的一個領(lǐng)域。聯(lián)合國家旅游局有關(guān)部門共同確定了以信息化促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)。協(xié)調(diào)信息產(chǎn)業(yè)部下屬研究單位為部分旅游城市編制了信息化發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施方案，并派出掛職干部幫助實(shí)施信息化項(xiàng)目，有力支持了我國旅游業(yè)信息化建設(shè)，促進(jìn)了旅游業(yè)發(fā)展。
啟動了市場管理信息化，與深圳市政府共同研討華強(qiáng)北電子產(chǎn)品價格指數(shù)的編制意義和思路，并協(xié)調(diào)動員我部下屬研究單位具體落實(shí)華強(qiáng)北電子產(chǎn)品價格指數(shù)的實(shí)施方案和相應(yīng)平臺的建設(shè)工作，推出了華強(qiáng)北電子價格指數(shù)，對引導(dǎo)、規(guī)范電子產(chǎn)品市場起到了很好的作用。
此外，在信息化促進(jìn)節(jié)能減排、推進(jìn)“金環(huán)工程”、“金土工程”和食品安全等方面做了探索和嘗試。
2008年，我們將努力開拓信息化新領(lǐng)域，高度關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造、社會管理及污染減排和環(huán)境保護(hù)等關(guān)系國計民生的重大問題和熱點(diǎn)問題；與相關(guān)部門合作，開展信息化促進(jìn)節(jié)能減排，推進(jìn)“金環(huán)工程”、“金土工程”、市場管理信息化、醫(yī)療衛(wèi)生信息化等工作。
