2021年08月20日

數(shù)字政府周刊·第133期

    

《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機會免費獲取詳細版)。


一、本期專題--新時代下“三位一體”法治建設新思考


【建設階段及理念變遷】

一、我國法治政府的建設階段

二、法治政府建設理念的變遷

三、“三位一體”法治建設新內(nèi)涵


【“三位一體”法治建設的基本原則】

一、法治國家建設必須堅持法律至上

二、法治政府建設必須堅持依法行政

三、法治社會建設必須堅持全民守法


【“三位一體”法治建設的主要思路】

一、深刻把握全面依法治國的工作布局

二、共同推進依法治國、依法執(zhí)政、依法行政

三、率先突破法治政府建設

四、加快推進法治社會建設

五、激發(fā)地方法治活力


【“三位一體”法治建設的指標體系完善】

一、確保指標體系的科學性

二、增強指標體系的系統(tǒng)性

三、提升指標體系的適應性


【部分重要政策】

中共中央印發(fā)《法治中國建設規(guī)劃(2020-2025年)》

中共中央 國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》

中共北京市委關于印發(fā)《北京市全面依法治市規(guī)劃(2021-2025年)》的通知

上海市委關于印發(fā)《法治上海建設規(guī)劃(2021-2025年)》的通知

中共浙江省委關于印發(fā)《法治浙江建設規(guī)劃(2021—2025年)》的通知

二、政策傳遞


               

           

1.李克強簽署國務院令公布《關鍵信息基礎設施安全保護條例》

黨中央、國務院高度重視關鍵信息基礎設施安全保護工作。關鍵信息基礎設施是經(jīng)濟社會運行的神經(jīng)中樞,是網(wǎng)絡安全的重中之重。當前,關鍵信息基礎設施面臨的安全形勢嚴峻,網(wǎng)絡攻擊威脅事件頻發(fā)。制定出臺《條例》,建立專門保護制度,明確各方責任,提出保障促進措施,有利于進一步健全關鍵信息基礎設施安全保護法律制度體系。【詳情】


2.交通運輸部辦公廳關于印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)業(yè)務辦理工作指南》《互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)建設應用技術要求》的通知

為深化“放管服”改革,推進政務服務“跨省通辦”,近日,交通運輸部修訂印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)業(yè)務辦理工作指南》(簡稱《工作指南》)和配套的《互聯(lián)網(wǎng)道路運輸便民政務服務系統(tǒng)建設應用技術要求》,進一步提升道路運輸從業(yè)人員和經(jīng)營者網(wǎng)上便民辦事服務水平。【詳情】


3.北京市人民政府關于印發(fā)《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知

本規(guī)劃根據(jù)《中共北京市委關于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》《北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》制定,提出的高精尖產(chǎn)業(yè)主要涉及先進制造業(yè)、軟件和信息服務業(yè)、科技服務業(yè),是對“十三五”時期十大高精尖產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的拓展和提升,實施期限為2021年至2025年,遠景展望到2035年。【詳情】


4.廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知

為深入貫徹習近平總書記關于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神,堅持以人民為中心,貫徹新發(fā)展理念,搶抓建筑業(yè)發(fā)展機遇,促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,鞏固我省建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)地位,增強企業(yè)競爭力,加快建設建筑強省,全面提升工程品質(zhì)和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平,制定如下措施。【詳情】


5.云南省人民政府辦公廳關于印發(fā)云南省政務服務便民熱線歸并優(yōu)化工作方案的通知

根據(jù)《國務院辦公廳關于進一步優(yōu)化地方政務服務便民熱線的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕53號)精神,為加快推進政務服務便民熱線歸并優(yōu)化,進一步暢通政府與企業(yè)和群眾互動渠道,結(jié)合我省實際,制定本方案。【詳情】


6.四川省人民政府辦公廳關于印發(fā)深化政務公開促進基層政府治理能力提升工作方案的通知

基層政府治理是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機組成部分和重要基礎,深化政務公開是促進基層政府治理能力提升的重要途徑。為有力有序深化政務公開,促進基層政府治理能力提升,特制定本方案。【詳情】


7.肇慶市人民政府辦公室關于印發(fā)《肇慶市首席數(shù)據(jù)官制度試點實施方案》的通知

為貫徹落實《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用試點實施方案的通知》(粵辦函〔2021〕37號)、《廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省首席數(shù)據(jù)官制度試點工作方案的通知》(粵辦函〔2021〕63號)精神,加快推進我市數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,推動實施首席數(shù)據(jù)官制度,制定本實施方案。【詳情】


8.寧波高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕先行市行動計劃(2021—2025年)

堅持以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以改革創(chuàng)新為根本動力,以解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距和收入差距問題為主攻方向,突出相對薄弱地區(qū)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、困難群體等重點,在高質(zhì)量發(fā)展中扎實推動共同富裕,率先破解一批制約共同富裕的難點堵點痛點問題,到2025年推動共同富裕先行市建設取得明顯實質(zhì)性進展,形成階段性標志性成果,群眾獲得感幸福感安全感滿意度居全省前列。【詳情】

三、重點關注



           

1.為何建設數(shù)字法治政府?對百姓有何益處?

近日,中共中央、國務院印發(fā)《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》(以下簡稱《綱要》)。中央依法治國辦負責同志表示,《綱要》在奮斗目標上進一步突出對建設數(shù)字法治政府和提高人民群眾滿意度的要求。什么是數(shù)字法治政府?《綱要》為何強調(diào)建設數(shù)字法治政府?數(shù)字法治政府對于百姓有何益處?【詳情】


2.經(jīng)濟數(shù)字化、生活數(shù)字化、治理數(shù)字化:李強部署城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型

上海市委書記、城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領導小組組長李強指出,誰能占據(jù)經(jīng)濟數(shù)字化新賽道,誰就能更好掌握未來發(fā)展主動權。要深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神,主動擁抱經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型浪潮,堅持數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅(qū)動”,抓住數(shù)據(jù)要素和數(shù)字生態(tài)“兩大支撐”,努力把上海打造成為數(shù)字應用滲透最充分、數(shù)字技術基礎最扎實、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群最豐富、數(shù)字要素資源最活躍、數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)最具競爭力的城市之一。【詳情】


3.仇保興:智慧城市都應是“生成”與“構(gòu)成”的有機結(jié)合

如果我們設計建設一個城市,片面地依賴“構(gòu)成”,否定了“生成”,那么城市與歷史文脈、新技術、應用場景及未來的不確定性都難以相容。以智慧城市為例,如果我們混淆了城市建設的手段與目標,淡化了城市治理和民眾需求,僅從虛構(gòu)的頂層設計入手建構(gòu)這樣的智慧城市注定是失敗的,將成為“白智慧、空智慧、假智慧”。所以,每一個智慧城市都應是“生成”與“構(gòu)成”的有機結(jié)合。【詳情】


4.高新民:推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的難點及發(fā)展思路建議

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)推進的難度,根源在于互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是聯(lián)接事物和處理數(shù)據(jù)和信息。消費互聯(lián)網(wǎng)涉及的領域是服務業(yè),特別是生活類服務業(yè),是一種信息密集型產(chǎn)業(yè),基本上不涉及對物料的制造加工過程,國際上將服務業(yè)列為無形產(chǎn)業(yè)(Intangible Industry),因此互聯(lián)網(wǎng)+服務業(yè)相對容易成功。【詳情】


四、優(yōu)秀案例


【上?!奎S浦區(qū)“一網(wǎng)通辦”“云客服”正式上線運營

為深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動,貫徹落實市“一網(wǎng)通辦”“實時在線客服”的工作要求,提升線上線下政務服務融合度,減少企業(yè)群眾跑動次數(shù),提升咨詢、投訴處理響應速度。黃浦區(qū)強化部門協(xié)同聯(lián)動,自6月4日起,推出“一網(wǎng)通辦”“云客服”服務體系,近日起正式上線運營。【詳情】

【廣東】一“碼”搞定,廣州市政務服務大廳17日起可亮碼辦事

從廣州市政務服務數(shù)據(jù)管理局獲悉,近期,“穗好辦”APP“碼上辦”功能正式上線。前來辦事的市民表示,只要亮出二維碼,就可以看到本人辦理業(yè)務需要用到的電子證照和電子材料,并根據(jù)自己需要授權使用,不用再重復提交紙質(zhì)材料,真正減少了辦理材料提交。此外,排隊叫號信息查詢也非常實用,通過手機就可實時查看排隊叫號情況。【詳情】

【重慶】我市智慧城市建設水平走在全國前列

近年來,重慶構(gòu)建起了“智慧名城”的四梁八柱。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在2020年的年度發(fā)展報告中指出,“重慶、上海、深圳等智慧城市建設走在全國前列”。【詳情】

【浙江】義烏農(nóng)業(yè)“標準地”一圖統(tǒng)管一網(wǎng)通辦

近日,通過農(nóng)業(yè)“標準地”數(shù)字化應用平臺,義烏市農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司與佛堂鎮(zhèn)簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,在佛堂鎮(zhèn)倍磊四村、毛陳村和隔湖村共流轉(zhuǎn)950畝農(nóng)業(yè)“標準地”?!巴恋亓鬓D(zhuǎn)后,農(nóng)業(yè)‘標準地’數(shù)字化應用平臺還為我們提供農(nóng)技指導、災害預警、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)信貸等服務,大大增強我們的種糧信心?!鄙驎员笳f。【詳情】

【浙江】杭州運用信息技術手段優(yōu)化基層治理 方便群眾生活

在杭州,數(shù)據(jù)資源與科技手段正成為基層治理的好幫手:打通政務數(shù)據(jù)資源,為居民找到空余車位,讓停車變得更方便;將信息匯總到統(tǒng)一平臺,跨部門獲得地質(zhì)災害點、積水易發(fā)點的實時監(jiān)控情況,提升防臺防汛工作效率;為居民的求助信息匹配志愿服務,不僅解決了群眾生活難題,還促進鄰里互幫互助。【詳情】

【云南】“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”——“辦事通”為基層減負增效

點擊“辦低保”,在線提交申請材料,系統(tǒng)審批通過后即可領取低保補助金;點擊“防疫一點通”,一鍵申領健康碼、預約新冠疫苗接種、查詢各地風險等級……云南“辦事通”App上線運行兩年多來,企業(yè)和群眾能足不出戶“掌上辦”“指尖辦”的事項越來越多。目前,云南“辦事通”App注冊用戶達2210萬個,累計業(yè)務辦理量達1.12億件。【詳情】

【廣西】上線政務服務“好差評”系統(tǒng) 提升服務型政府新面貌

近日,廣西通過將政務服務"好差評"系統(tǒng)與"廣西政務"APP、"12345"政務便民熱線進行融合,實現(xiàn)了從投訴受理到評價反饋的全流程閉環(huán),顯著提升了辦事群眾的滿意度。【詳情】

【貴州】貴陽提前實現(xiàn)200余項政務服務事項“全程網(wǎng)辦”

8月13日,從市政務服務中心獲悉,該中心按照“網(wǎng)上可辦向網(wǎng)上好辦轉(zhuǎn)變”的原則,統(tǒng)籌市直有關部門全面推進政務服務流程和服務方式系統(tǒng)性重塑,提前完成市場監(jiān)管、稅務、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領域200余項政務服務事項在貴州省政務服務網(wǎng)“全程網(wǎng)辦”的任務。【詳情】

【河南】開封城市管理“三化” 助推城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”

近年來,開封市認真貫徹落實習近平總書記“城市管理應該像繡花一樣精細”的重要指示精神,以智慧城管服務中心這一運行多年并日臻成熟的平臺為依托,緊盯科學化、精細化、智能化工作目標,圍繞城市管理新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期盼,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”工程,將工作的著力點放在群眾最關心的熱點、難點問題上,急群眾所急,想群眾所想,創(chuàng)新建立全域覆蓋、全時可用、全程可控的智慧城市管理新模式,切實把各項工作落到實處,抓出成效。【詳情】

【吉林】沈陽啟動建設37個智慧城市應用場景

8月17日獲悉,沈陽市以開放協(xié)同的全域應用場景為牽引,加速推進省新型智慧城市試點建設,目前首批37個應用場景已經(jīng)啟動,今年年底前,將在應急管理、城市精細化管理、智慧教育、智慧社區(qū)等領域先行突破,形成一批可示范、可推廣的應用場景。【詳情】

【黑龍江】解決群眾辦事難點堵點 我省設置691個“辦不成事”窗口

為了打造良好的政務環(huán)境,為群眾辦實事、解難題,省營商環(huán)境建設監(jiān)督局推動各市地從今年5月開始,在市、縣級政務服務大廳(中心)陸續(xù)設立“辦不成事”投訴窗口,暢通群眾投訴渠道,解決企業(yè)群眾辦事過程中難點堵點問題。截至目前,我省已在市、縣級政務服務大廳(中心)以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心設置“辦不成事”投訴窗口691個,主要受理群眾的投訴、意見建議,并做好服務、咨詢、協(xié)調(diào)。省營商環(huán)境建設監(jiān)督局相關負責人表示,“辦不成事”投訴窗口的設立,為群眾增添了辦事的通道,拓寬了反映民生的渠道,使群眾辦事更順當。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei