為深化“放管服”改革,優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,近日,延市財政局印發(fā)了《延安市政府采購營商環(huán)境提升專項行動工作方案》,聚焦關鍵環(huán)節(jié),堅持問題導向,強化工作措施,對優(yōu)化政府采購營商環(huán)境工作進行了專項安排。

  一是清理妨礙公平競爭的做法。執(zhí)行公平競爭審查制度,提升政府采購透明度,重點清理設置或變相設置不平等條件,對各類市場主體區(qū)別對待、限制參與政府采購活動等行為。嚴格執(zhí)行公平競爭審查制度,未經(jīng)公平競爭審查的或經(jīng)審查認為具有排除、限制競爭效果的,不得頒布實施。提升政府采購透明度,重點推進采購需求、采購過程、采購結果的全流程信息公開,加強對信息公開工作的監(jiān)督指導。

  二是提升政府采購電子化水平和推進政府采購信用融資。加快推進政府采購電子賣場推廣應用,逐步擴大政府采購電子賣場品目,加大宣傳培訓,足額保障平臺建設費用。推進中小企業(yè)政府采購信用融資工作,組織相關金融機構簡化程序,為供應商提供信用融資,緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題。

  三是完善行政裁決機制。完善投訴處理流程,及時受理投訴,建設程序規(guī)范、公平公正、依法依規(guī)的處理投訴制度。加快推進政府采購供應商誠信體系建設,依法保障政府采購當事人合法權益。

  四是強化政府采購執(zhí)行監(jiān)督。優(yōu)化政府采購程序,凡是可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線查詢和提供的資料,除必要的原件核對外,一律不得要求供應商另行提供。鼓勵取消投標保證金和履約保證金,確需收取的應當允許供應商自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納。采購人要根據(jù)項目實際情況和合同約定,及時支付中小企業(yè)款項。

  五是做好政府采購營商環(huán)境評價問題整改。分批對政府采購相關人員進行政策培訓,出臺采購單位內(nèi)部控制指導意見,組織政府采購當事人的信用評價,聚焦負面清單落實、保證金收取退還、采購合同簽訂等環(huán)節(jié)強化監(jiān)督管理。

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