2022年04月22日

數(shù)字政府周刊·第62期

    

《營(yíng)商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼有機(jī)會(huì)免費(fèi)獲取詳細(xì)版)。


一、本期專題--我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度困境及完善路徑初探

【知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度的基本理論概述】

一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度的含義

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度的性質(zhì)

三、知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的功能

四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度解決問題有利性


【我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的現(xiàn)狀及問題】

、立法現(xiàn)狀

二、司法適用現(xiàn)狀

三、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度存在問題


【知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度域外經(jīng)驗(yàn)借鑒】

、英國(guó)

二、美國(guó)

三、德國(guó)

四、法國(guó)

五、對(duì)我國(guó)的適用啟示


【我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)懲罰性賠償制度的完善建議】

、明確懲罰性賠償制度的適用條件

二、厘清懲罰性賠償與法定賠償?shù)年P(guān)系

三、健全懲罰性賠償數(shù)額的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

四、完善相關(guān)程序制度

二、政策傳遞


               

           

1.財(cái)政部關(guān)于做好2022年政府購(gòu)買服務(wù)改革重點(diǎn)工作的通知

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)改革的重要決策部署,強(qiáng)化政府購(gòu)買服務(wù)政策執(zhí)行,充分發(fā)揮政府購(gòu)買服務(wù)對(duì)于改善公共服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理和提升政府支出績(jī)效的積極作用,現(xiàn)就做好2022年政府購(gòu)買服務(wù)改革重點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:【詳情】


2.北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局助企惠企促進(jìn)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大若干措施

為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革部署,持續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力,支持市場(chǎng)主體發(fā)展壯大,立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,著力為市場(chǎng)主體提供更加公平透明、精準(zhǔn)高效的政府服務(wù),持續(xù)降低企業(yè)制度性交易成本,現(xiàn)制定如下工作措施。【詳情】


3.浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力政策舉措二十條的通知

為全面貫徹落實(shí)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照2022年省政府工作報(bào)告部署要求,積極應(yīng)對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,聚焦聚力穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、除險(xiǎn)保安、塑造變革,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,提出如下政策舉措。【詳情】


4.中共湖南省委 湖南省人民政府關(guān)于實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略支持長(zhǎng)沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略是省第十二次黨代會(huì)作出的重大決策部署,是湖南在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)?shù)闹攸c(diǎn)舉措,是深入實(shí)施區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)全省高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。為切實(shí)抓好強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的實(shí)施,進(jìn)一步支持長(zhǎng)沙市高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出如下若干意見。【詳情】


5.云南省文化和旅游廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)文旅市場(chǎng)主體活力的指導(dǎo)意見》的通知

為進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管有序、疏堵結(jié)合,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力,推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃落實(shí),破解市場(chǎng)監(jiān)管工作中存在的問題,盡快恢復(fù)文化和旅游市場(chǎng)信心,根據(jù)國(guó)家《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》和《云南省人民政府關(guān)于貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展的意見》《云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》《云南省2022年深化“放管服”改革工作要點(diǎn)》《關(guān)于文旅行業(yè)的紓困幫扶措施》《關(guān)于精準(zhǔn)做好新冠肺炎疫情防控加快旅游業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策措施》等系列文件精神,針對(duì)當(dāng)前全省文化和旅游市場(chǎng)受新冠疫情沖擊,損失較重,亟待恢復(fù)發(fā)展的實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)文旅市場(chǎng)主體活力有關(guān)事項(xiàng)提出如下意見。【詳情】


6.中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于貫徹《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》的實(shí)施意見

為深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)〉的通知》精神,認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃的通知》要求,深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),加快推動(dòng)創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè),結(jié)合我省實(shí)際,提出如下實(shí)施意見。【詳情】


7.江蘇省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)《商務(wù)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》的通知

為深入貫徹省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署,高質(zhì)量落實(shí)《江蘇省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃》(蘇發(fā)〔2022〕9號(hào)),持續(xù)推進(jìn)國(guó)際投資便利化和國(guó)際貿(mào)易自由化,加快構(gòu)建制度型開放新優(yōu)勢(shì),積極打造規(guī)范活躍的消費(fèi)環(huán)境,全力提升商務(wù)綜合服務(wù)能力水平,加快建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,努力將江蘇打造成為具有全球吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力的投資目的地,現(xiàn)制定以下措施。【詳情】


8.江西省人民政府辦公廳關(guān)于支持江西省電力高質(zhì)量發(fā)展的若干意見

電力是能源供應(yīng)體系的重要組成,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是人民美好生活的重要保障。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于能源工作的重要論述,落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略,推動(dòng)我省電力高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)提出以下意見。【詳情】

三、重點(diǎn)關(guān)注



           

1.習(xí)近平:加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè) 推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革

中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會(huì)主任習(xí)近平4月19日下午主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十五次會(huì)議,審議通過了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省以下財(cái)政體制改革工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的意見》、《“十四五”時(shí)期完善金融支持創(chuàng)新體系工作方案》、《關(guān)于完善科技激勵(lì)機(jī)制的若干意見》。【詳情】


2.王清憲:提高政務(wù)服務(wù)水平 打造一流營(yíng)商環(huán)境

為深入貫徹省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境的決策部署,4月21日上午,安徽省政府召開全省落實(shí)“一改兩為”創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)議。省長(zhǎng)王清憲在講話中強(qiáng)調(diào),面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難增多的嚴(yán)峻形勢(shì),各級(jí)各部門要把創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境擺在更加突出的位置,把“十做到”“十嚴(yán)禁”要求落到實(shí)處,切實(shí)做到讓市場(chǎng)主體有感。省委常委、副省長(zhǎng)張紅文主持會(huì)議,副省長(zhǎng)何樹山、王翠鳳、李建中、張曙光、周喜安參加會(huì)議。【詳情】


3.周強(qiáng):全面加強(qiáng)智慧法院建設(shè) 推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化

4月20日下午,最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)、院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)周強(qiáng)主持召開最高人民法院網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體會(huì)議。【詳情】


4.最新丨我國(guó)“獲得信貸”指標(biāo)優(yōu)秀案例匯編

2022年,湖南國(guó)脈原道數(shù)據(jù)科技有限公司對(duì)全國(guó)多個(gè)省、市、縣/區(qū)在“獲得信貸”方面的優(yōu)秀案例進(jìn)行了匯編,詳細(xì)介紹了多地的優(yōu)秀做法,目前案例60余個(gè)。該匯編將持續(xù)性更新,以期為各地相關(guān)部門優(yōu)化“獲得信貸”營(yíng)商環(huán)境工作的開展提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【北京】海淀:精準(zhǔn)監(jiān)督助力提升營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”

今年以來(lái),海淀區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)人社局紀(jì)檢監(jiān)察組立足監(jiān)督職能,把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為開展政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,助力提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”。【詳情】

【浙江】杭州余杭區(qū)“三個(gè)強(qiáng)化”助力打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境

杭州余杭區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)以推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”發(fā)展為主線,立足新階段優(yōu)化涉企服務(wù),把創(chuàng)新余杭“黃金68條”產(chǎn)業(yè)新政作為新工作指南,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,為余杭區(qū)全力打造優(yōu)良營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。【詳情】

【廣東】深圳:堅(jiān)持法治引領(lǐng) 打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境

抓改革,作示范。近年來(lái)深圳在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,始終堅(jiān)持以法治化思維和方式高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè),始終堅(jiān)持以法治引領(lǐng)改革,以改革促進(jìn)法治,奮力打造穩(wěn)定公開透明、可預(yù)期的國(guó)際一流法治化營(yíng)商環(huán)境,并努力為全省、全國(guó)提供可復(fù)制、可推廣的示范經(jīng)驗(yàn)。【詳情】

【福建】惠安:政務(wù)服務(wù)再優(yōu)化 助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”

作為疫情防控重要前沿陣地,為保障企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),福建省惠安縣行政服務(wù)中心在抓好疫情防控的同時(shí),進(jìn)一步聚焦服務(wù)效能提升,多措并舉實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)再優(yōu)化,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提速增效。【詳情】

【天津】我市首個(gè)市場(chǎng)主體登記管理地方性法規(guī)進(jìn)入實(shí)施階段

近年來(lái),天津持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,助企騰飛。記者從市市場(chǎng)監(jiān)管委了解到,由其牽頭的“開辦企業(yè)”“市場(chǎng)監(jiān)管”兩項(xiàng)指標(biāo)入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境“標(biāo)桿城市”后,我市繼續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,日前首個(gè)關(guān)于市場(chǎng)主體登記管理的地方性法規(guī)已經(jīng)進(jìn)入實(shí)施階段。讓“標(biāo)桿”更“宜商”,包括5月1日起將在天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試行企業(yè)登記確認(rèn)制等在內(nèi)的措施正在快馬加鞭落實(shí)之中。【詳情】

【海南】深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革 流程做減法

近年來(lái),海南省深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革(以下簡(jiǎn)稱工改),把100余項(xiàng)工程建設(shè)審批業(yè)務(wù)進(jìn)行全流程、全覆蓋集成改革,從審批事項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)、審批材料、審批時(shí)間、審批次數(shù)實(shí)施“五減”措施,審批效能明顯提升。【詳情】

【江西】南昌:優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境 促進(jìn)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展

4月18日,江西省人民政府新聞辦公室召開發(fā)布會(huì),今年以來(lái),南昌海關(guān)為進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,對(duì)接落實(shí)江西“一號(hào)改革工程”,充分發(fā)揮海關(guān)在國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”中的交匯樞紐作用,決定開展2022年優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)。【詳情】

【四川】?jī)?yōu)化城市營(yíng)商環(huán)境 崇州工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革再出實(shí)招

城市營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣,建筑工程施工許可辦理高效與否是重要考量指標(biāo),簡(jiǎn)化審批流程和降低企業(yè)成本是企業(yè)的直接訴求。近日,記者從崇州市行政審批局獲悉,崇州市近期聚焦企業(yè)需求,積極探索出一系列工程建設(shè)項(xiàng)目審批新舉措,有效減少非必要件、縮短審批時(shí)間、降低成本、提升質(zhì)量,大幅提高建筑企業(yè)的開工速度,推動(dòng)當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,助力域內(nèi)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【遼寧】葫蘆島全域“零證明”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再升級(jí)

為讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,葫蘆島市從2020年起開展“零證明”城市創(chuàng)建工作,借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),圍繞“清單之外無(wú)證明”標(biāo)準(zhǔn),按照“六個(gè)一律”原則,對(duì)現(xiàn)有證明事項(xiàng)進(jìn)行“橫向到邊、縱向到底”不留死角全覆蓋摸底、甄別、審查,共梳理證明事項(xiàng)8721項(xiàng),總數(shù)據(jù)量148257條,確定取消證明事項(xiàng)387類,對(duì)應(yīng)辦理事項(xiàng)952項(xiàng)。【詳情】

【黑龍江】哈爾濱營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)沖入全國(guó)標(biāo)桿城市行列

近日,黑龍江省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)第一季度“擂臺(tái)賽”會(huì)議,哈爾濱市從圍繞對(duì)標(biāo)全國(guó)一流,發(fā)揮省會(huì)城市龍頭作用作了典型發(fā)言。哈爾濱市在全面落實(shí)省專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上,明確提出今年?duì)I商環(huán)境進(jìn)入全國(guó)優(yōu)秀等次,力爭(zhēng)2個(gè)以上指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)標(biāo)桿,80%以上改革事項(xiàng)達(dá)到全國(guó)先進(jìn)水平。【詳情】

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