2019年10月18日

數(shù)字政府周刊·第42期


《數(shù)字政府周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)等方面政策、動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容(微信掃描底部二維碼可付費(fèi)獲取詳細(xì)版)。

一、本期專題--政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)



【基本介紹】

1、理論架構(gòu)

2、基本內(nèi)涵

3、重要作用

4、重要意義


【評(píng)價(jià)維度】

1、信息真實(shí)度

2、政務(wù)公開度

3、決策參與度

4、清正廉潔度

5、法律遵從度

6、政策公平性

7、政策連續(xù)性、穩(wěn)定性

8、諾言兌現(xiàn)度

9、政務(wù)效率


【現(xiàn)狀分析】

1、地方政府政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)取得的成就

2、地方政府政務(wù)誠(chéng)信失范的主要表現(xiàn)

3、地方政府政務(wù)失信的危害

4、地方政府政務(wù)失信的原因分析


【建設(shè)路徑】


【部分相關(guān)政策】

1、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見

2、黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作方案的通知

3、河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知

4、甘肅省人民政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》的通知

5、安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知

6、貴州省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見

7、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知

8、福建省人民政府關(guān)于印發(fā)福建省加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知

9、云南省人民政府印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施辦法的通知

10、吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知

11、江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知

12、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省加強(qiáng)政務(wù)系統(tǒng)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案的通知

13、江蘇省人民政府關(guān)于印發(fā)江蘇省加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施意見等文件的通知

14、四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見

15、山西省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見

16、山東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見

17、湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施方案》的通知



二、政策傳遞




1.云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕39號(hào))和全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神,經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《云南省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。【詳情】


2.廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)方案的通知

為認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào))及《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)、監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)的通知》(國(guó)辦秘函〔2019〕19號(hào))要求,進(jìn)一步提升全省政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)管理服務(wù)水平,現(xiàn)就我省2019年度政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體考評(píng)工作提出以下方案。【詳情】


3.天津市金融局等四部門關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境的意見

為進(jìn)一步優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境,有效提升金融信貸服務(wù)質(zhì)量和水平,促進(jìn)中小微企業(yè)健康發(fā)展,推動(dòng)《天津市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》有效實(shí)施,市金融局、市高法院、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局在前期建立營(yíng)商環(huán)境“獲得信貸”評(píng)價(jià)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,近日聯(lián)合制訂印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化金融營(yíng)商環(huán)境的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。【詳情】


4、海南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)深化簡(jiǎn)易注銷改革試點(diǎn)實(shí)施方案的通知

在2017年簡(jiǎn)易注銷登記改革的基礎(chǔ)上,根據(jù)《中國(guó)(海南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商事登記管理?xiàng)l例》《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開展進(jìn)一步完善企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)市監(jiān)注〔2018〕237號(hào))要求,結(jié)合海南實(shí)際,提出以下方案。【詳情】


5、河南省自然資源廳關(guān)于推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知

為提升自然資源部門行政審批效率,深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,以更好更快方便企業(yè)和群眾辦事為導(dǎo)向,按照《自然資源部關(guān)于以“多規(guī)合一”為基礎(chǔ)推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革的通知》(自然資規(guī)〔2019〕2號(hào))和《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》(豫政辦〔2019〕38號(hào))要求,現(xiàn)對(duì)我省推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革有關(guān)事項(xiàng)通知如下……【詳情】


6、江西省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全省深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案的通知》(贛府廳明〔2019〕79號(hào))等文件要求,深化全省交通運(yùn)輸“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,大力推動(dòng)“五型”政府部門建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾對(duì)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)的滿意度,現(xiàn)結(jié)合我廳實(shí)際制定如下方案。【詳情】



三、重點(diǎn)關(guān)注



1.2019“數(shù)字政府”十大創(chuàng)新人物評(píng)選

近年來,隨著數(shù)字政府建設(shè)的深化,已涌現(xiàn)一批代表性、創(chuàng)新性的領(lǐng)軍人物。為響應(yīng)國(guó)家政策號(hào)召,發(fā)掘“數(shù)字政府”創(chuàng)新標(biāo)桿,深化實(shí)踐成果內(nèi)涵、示范、應(yīng)用,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院信息化研究中心、國(guó)脈研究院聯(lián)合開展“2019數(shù)字政府創(chuàng)新人物評(píng)選活動(dòng)”,旨在褒揚(yáng)為我國(guó)數(shù)字政府建設(shè)與發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)人物,同時(shí)以評(píng)促建,充分運(yùn)用榜樣力量帶動(dòng)更多創(chuàng)新,為各地持續(xù)推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)服務(wù)優(yōu)化、營(yíng)商環(huán)境發(fā)展等提供思路、方向和決策參考。評(píng)選結(jié)果將在11月28-29日的“2019智慧中國(guó)年會(huì)”上發(fā)布。期待您參與,恭候您蒞臨!【詳情】


2.中國(guó)地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力呈現(xiàn)三趨勢(shì)

9月24日,由電子科技大學(xué)公共管理學(xué)院、成都市經(jīng)濟(jì)信息中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力藍(lán)皮書:中國(guó)地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力發(fā)展報(bào)告(2019)》。報(bào)告指出,中國(guó)地方政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力呈現(xiàn)服務(wù)供給規(guī)范化發(fā)展、服務(wù)響應(yīng)一體化發(fā)展、服務(wù)方式智慧化發(fā)展的總體趨勢(shì)。【詳情】


3.65項(xiàng)海事政務(wù)服務(wù)全國(guó)“一網(wǎng)通辦”

近日,海事“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)正式上線運(yùn)行。該平臺(tái)對(duì)接國(guó)家一體化在線服務(wù)平臺(tái)和交通運(yùn)輸部、地方政府政務(wù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸部海事局、直屬海事局、分支海事局、海事處四級(jí)海事機(jī)構(gòu)的65項(xiàng)海事政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、26項(xiàng)便民查詢服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,滿足企業(yè)和群眾網(wǎng)上辦事“單點(diǎn)登錄、一次認(rèn)證、全國(guó)漫游”。【詳情】


4、東北三省一區(qū)共建統(tǒng)一信用體系優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

根據(jù)協(xié)議,東北三省一區(qū)將建立相對(duì)一致的信用制度及立法保障機(jī)制,互認(rèn)互通各地區(qū)相同領(lǐng)域的信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和信用評(píng)級(jí)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)三省一區(qū)信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通和信用信息的共享交換,并推進(jìn)三省一區(qū)與國(guó)家及其他省市信用信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。【詳情】


5、越南目前最大智慧城市項(xiàng)目開工建設(shè)

由BRG集團(tuán)和日本住友集團(tuán)(Sumitomo)合作展開的河內(nèi)市首個(gè)智慧城市項(xiàng)目10月6日在河內(nèi)市東英縣正式動(dòng)工興建。這同時(shí)也是全國(guó)最大的智慧城市項(xiàng)目。政府總理阮春福、各部門領(lǐng)導(dǎo)和日方官員出席。【詳情】



四、優(yōu)秀案例


【北京】西城“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)正式上線 開啟政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)購(gòu)”新時(shí)代

10月17日消息,該系統(tǒng)采取移動(dòng)端、PC端、自助終端和服務(wù)大廳四位一體的數(shù)據(jù)共享模式,凸顯了智能、便利、高效、標(biāo)準(zhǔn)、親民、科學(xué)、移動(dòng)等特點(diǎn)。以前,西城群眾辦事需要到政務(wù)服務(wù)大廳,去年推出了PC端辦事,現(xiàn)在西城區(qū)群眾辦事已經(jīng)可以在手機(jī)端下載“西城e辦事”微信公眾號(hào)辦理,同時(shí)還推出自助終端機(jī)辦事,這樣構(gòu)成了多渠道辦事格局,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)沉淀復(fù)用、多表合一、減材料、減時(shí)間、減跑腿次數(shù),增強(qiáng)人民群眾的獲得感。【詳情】

【北京】12345熱線開通企業(yè)服務(wù)功能

10月14日消息,今后,企業(yè)在開辦、經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中遇到困難和問題,可隨時(shí)隨地?fù)艽虮本┦?2345市民服務(wù)熱線,求助政府部門了。昨天,北京市人民政府新聞辦公室聯(lián)合市政務(wù)服務(wù)管理局、市投資促進(jìn)服務(wù)中心發(fā)布,12345熱線正式開通企業(yè)服務(wù)功能,每天早上6時(shí)到晚上24時(shí),50個(gè)人工專席話務(wù)員值守,受理企業(yè)來電訴求。按照企業(yè)事項(xiàng)的不同類型,來電訴求將即時(shí)、3天、7天、15天內(nèi)辦結(jié)答復(fù)。【詳情】

【上?!俊耙痪W(wǎng)通辦”改革成效初步顯現(xiàn)

上海市政府10月17日舉行新聞發(fā)布會(huì),上海市政府秘書長(zhǎng)陳靖介紹了上?!耙痪W(wǎng)通辦”總門戶正式上線運(yùn)行一年來,“一網(wǎng)通辦”工作的推進(jìn)情況和主要成效。第一,大力破解政務(wù)服務(wù)多頭受理問題,推動(dòng)從“找部門”到“找整體政府”的轉(zhuǎn)變。第二,大力實(shí)施業(yè)務(wù)流程革命性再造,推動(dòng)從“以部門為中心”到“以用戶為中心”的轉(zhuǎn)變。第三,大力解決數(shù)據(jù)整合共享難問題,推動(dòng)從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”的轉(zhuǎn)變。第四,大力提升政務(wù)服務(wù)智能化水平,推動(dòng)從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)變。【詳情】

【江蘇】政務(wù)服務(wù)接入蘇寧金融APP 百項(xiàng)業(yè)務(wù)一鍵辦理

10月17日消息,近日,江蘇政務(wù)服務(wù)正式接入蘇寧金融APP。蘇寧作為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng),一直秉持著良好的社會(huì)責(zé)任感,努力打造便民、惠民的平臺(tái),此次蘇寧金融APP接入江蘇政務(wù)服務(wù),是蘇寧集團(tuán)與江蘇省政府戰(zhàn)略合作的具體落實(shí),更是蘇寧集團(tuán)良好社會(huì)責(zé)任感的體現(xiàn)。據(jù)了解,蘇寧金融APP此次接入涵蓋江蘇省級(jí)和南京、蘇州、無(wú)錫等13個(gè)地市共計(jì)100項(xiàng)業(yè)務(wù),致力于為用戶提供醫(yī)療等稀缺資源一站式服務(wù)。【詳情】

【云南】推出“一部手機(jī)云企貸” 打通農(nóng)企農(nóng)戶融資“微循環(huán)”

10月16日消息,“一部手機(jī)云企貸”是繼“一部手機(jī)辦事通”成功建設(shè)之后,省政府與中國(guó)建設(shè)銀行再次深度合作打造的數(shù)字化超級(jí)平臺(tái)。該平臺(tái)率先破解了云南農(nóng)業(yè)企業(yè)及農(nóng)戶的貸款難題,打通農(nóng)村經(jīng)濟(jì)融資“微循環(huán)”,并將探索解決云南實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴、融資慢途徑,助推提升全省營(yíng)商環(huán)境,助力云南打造世界一流“三張牌”,加速“數(shù)字云南”“信用云南”建設(shè)。【詳情】

【湖南】探索建設(shè)行政審批中介服務(wù)超市

10月14日消息,近日,湖南省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)行政審批中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,提出六個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)化”的指導(dǎo)意見。具體來說,推進(jìn)清單管理標(biāo)準(zhǔn)化方面,精簡(jiǎn)中介服務(wù)項(xiàng)目,編制本級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。【詳情】

【江西】《政務(wù)服務(wù)“一次不跑”工作規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)通過專家審定

為切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,著力深化商事制度改革,努力營(yíng)造更加公開透明便利的營(yíng)商環(huán)境,由江西省政務(wù)服務(wù)管理辦公室政務(wù)服務(wù)管理指導(dǎo)處、江西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局行政審批處、江西省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、安??h政務(wù)服務(wù)中心管委會(huì)等單位共同起草《政務(wù)服務(wù)“一次不跑”工作規(guī)范》省地方標(biāo)準(zhǔn)于2019年10月14日世界標(biāo)準(zhǔn)日通過專家審定。【詳情】

【浙江】建設(shè)審批事項(xiàng)“多合一”改革:提交材料減至1份

10月15日消息,從浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉,該廳日前印發(fā)《關(guān)于實(shí)施建設(shè)、消防、人防審批事項(xiàng)“多合一”改革的指導(dǎo)意見》,在浙江全省部署開展建設(shè)、消防、人防有關(guān)審批事項(xiàng)“多合一”改革。其將在工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度方面,實(shí)現(xiàn)“一次申請(qǐng)、一套材料、一并審批、一個(gè)批件”。【詳情】

【安徽】啟動(dòng)營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督察

10月15日,安徽省營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察組正式進(jìn)駐蕪湖市,對(duì)蕪湖市貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的重要指示和黨中央及安徽省委省政府有關(guān)決策部署和工作要求情況進(jìn)行駐在式督察,拉開了安徽全省營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)督察工作序幕。【詳情】

【山東】落實(shí)省委省政府“一次辦好”改革部署 深化制度創(chuàng)新

山東省政府新聞辦公室定于2019年10月14日上午10:30,省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)同志等介紹落實(shí)省委省政府“一次辦好”改革部署,深化制度創(chuàng)新,推進(jìn)流程再造情況。【詳情】

【陜西】持續(xù)深化商事制度改革

10月15日消息,近年來,省委、省政府先后出臺(tái)一系列關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施,全省營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、快速發(fā)展。但另一方面,我省民營(yíng)企業(yè)在快速發(fā)展中仍面臨不少困難,相關(guān)扶持政策落地見效慢和“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問題依然存在。為此,我省著力破解民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”,為全省民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造公平的市場(chǎng)環(huán)境,讓民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力充分迸發(fā),助力民營(yíng)企業(yè)走向更廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。【詳情】

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