2025年1月17日
營商環(huán)境周刊·第194期
《營商環(huán)境周刊》每周1期，每年48期，內(nèi)容包含營商環(huán)境方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。
（本期周刊內(nèi)容含23個營商環(huán)境政策（國家、省、市），13篇重點關(guān)注文章（重要會議、觀點、動向等），以及43個優(yōu)秀案例（省、市、區(qū)/縣），網(wǎng)上電子版本只展示部分內(nèi)容，如需獲取詳細版，可通過文末官方渠道進行咨詢。）
一、政策傳遞
1.國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》的通知
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》，提出要在不斷優(yōu)化2024年度兩批重點事項服務(wù)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌做好2025年度第一批重點事項清單實施工作，進一步促進政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化，持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度、獲得感。【詳情】
2.人力資源社會保障部等8部門關(guān)于推動技能強企工作的指導(dǎo)意見
日前，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動技能強企工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），提出進一步激活各類企業(yè)技能人才培養(yǎng)主體作用，促進職工增技、技能增收、企業(yè)增效。【詳情】
3.上海市發(fā)展和改革委員會等7部門關(guān)于修訂印發(fā)《上海市進一步優(yōu)化電力接入營商環(huán)境實施辦法》的通知
為持續(xù)優(yōu)化提升上海電力接入營商環(huán)境，在全市電力用戶接入環(huán)節(jié)進一步提高效率、優(yōu)化服務(wù)，日前，上海市發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于修訂印發(fā)《上海市進一步優(yōu)化電力接入營商環(huán)境實施辦法》（以下簡稱《辦法》）的通知。【詳情】
4.廣東省人民政府關(guān)于復(fù)制推廣中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)第九批改革創(chuàng)新經(jīng)驗的通知
1月13日，《廣東省人民政府關(guān)于復(fù)制推廣中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)第九批改革創(chuàng)新經(jīng)驗的通知》（下稱《通知》）發(fā)布，提出對廣東自貿(mào)試驗區(qū)在投資便利化、貿(mào)易便利化、法治建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能等領(lǐng)域形成的第九批共21項改革創(chuàng)新經(jīng)驗進行復(fù)制推廣。【詳情】
5.河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推動2025年第一季度經(jīng)濟“開門紅”若干政策措施的通知
日前，河南省政府辦公廳印發(fā)《推動2025年第一季度經(jīng)濟“開門紅”若干政策措施》（以下簡稱《措施》），圍繞擴需求、穩(wěn)主體、惠民生、防風險，謀劃推出28條政策措施。旨在進一步強化‘拼’的意識、提振‘搶’的精神，采取超常規(guī)、快節(jié)奏、具體化舉措，全力推動政策靠前發(fā)力、項目靠前實施、任務(wù)靠前落地，加快形成全省上下‘開足馬力拼經(jīng)濟’的良好氛圍，確保一季度經(jīng)濟實現(xiàn)‘開門紅’。【詳情】
6.山西省知識產(chǎn)權(quán)局等7部門關(guān)于印發(fā)《省級支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展的若干措施》的通知
日前，山西省知識產(chǎn)權(quán)局等7部門聯(lián)合印發(fā)了《省級支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展的若干措施》的通知，旨在進一步支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，發(fā)揮金融在促進知識產(chǎn)權(quán)價值實現(xiàn)中的重要作用，助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
7.廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳印發(fā)關(guān)于推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)2025年一季度“開門紅”的政策措施的通知
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于做好2025年一季度經(jīng)濟工作的決策部署，力爭實現(xiàn)一季度全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%、工業(yè)投資同比增長5%，近日，廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳印發(fā)關(guān)于推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)2025年一季度“開門紅”的政策措施的通知。【詳情】
8.遼寧省紀委監(jiān)委2025年營商環(huán)境監(jiān)督行動方案
1月14日，省紀委監(jiān)委向社會公開發(fā)布2025年營商環(huán)境監(jiān)督行動方案，連續(xù)第4年開年即部署護航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，充分彰顯了省紀委監(jiān)委持續(xù)發(fā)力、縱深推進的堅定決心，釋放了一以貫之、扭住不放的強烈信號。【詳情】
9.天津市武清區(qū)市場監(jiān)督管理局等六部門關(guān)于印發(fā)《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境依法規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報處置工作的實施辦法（試行）》的通知
1月10日，天津市武清區(qū)出臺《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境依法規(guī)范市場監(jiān)管領(lǐng)域投訴舉報處置工作的實施辦法（試行）》。旨在推動全區(qū)營商環(huán)境不斷優(yōu)化，依法有效遏制惡意投訴舉報，切實保護經(jīng)營主體合法權(quán)益。【詳情】
10.運城市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)《運城市工程建設(shè)項目“多測合一”實施細則》的通知
1月14日，運城市規(guī)劃和自然資源局印發(fā)《運城市工程建設(shè)項目“多測合一”實施細則》的通知，旨在通過“多測合一”改革，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升測繪服務(wù)效能，加快工程建設(shè)項目落地實施。【詳情】
11.昆明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例實施細則的通知
為推動昆明市民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，保護民營經(jīng)濟組織合法權(quán)益，日前，昆明市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例實施細則的通知。【詳情】
二、重點關(guān)注
1.習近平：進一步全面深化改革中的幾個重大理論和實踐問題
1月16日出版的第2期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《進一步全面深化改革中的幾個重大理論和實踐問題》。【詳情】
2.國家統(tǒng)計局公布2024年國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)
1月17日，國務(wù)院新聞辦進行經(jīng)濟數(shù)據(jù)例行發(fā)布，國家統(tǒng)計局介紹，2024年我國經(jīng)濟總量達到134.9萬億元，比上年增長5%。全年國民經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，主要發(fā)展目標順利實現(xiàn)。【詳情】
3.國務(wù)院新聞辦“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列發(fā)布會：介紹財政高質(zhì)量發(fā)展成效
國務(wù)院新聞辦公室于2025年1月10日（星期五）下午3時舉行“中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會，請財政部副部長廖岷、財政部綜合司司長林澤昌、財政部預(yù)算司司長王建凡介紹財政高質(zhì)量發(fā)展成效，并答記者問。【詳情】
4.國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會介紹2024年知識產(chǎn)權(quán)工作進展情況
國務(wù)院新聞辦公室于2025年1月15日（星期三）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長胡文輝、國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長郭雯、國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)運用促進司司長王培章、國家知識產(chǎn)權(quán)局戰(zhàn)略規(guī)劃司負責人梁心新介紹2024年知識產(chǎn)權(quán)工作進展情況，并答記者問。【詳情】
5.全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議在京召開
1月14日至15日，生態(tài)環(huán)境部在京召開2025年全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面總結(jié)2024年生態(tài)環(huán)境保護工作，研究分析當前面臨形勢，安排部署2025年重點任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍出席會議并講話，生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋出席會議并作工作報告。【詳情】
6.國家金融監(jiān)督管理總局召開2025年監(jiān)管工作會議
1月12日，金融監(jiān)管總局召開2025年監(jiān)管工作會議，深入學(xué)習貫徹中央經(jīng)濟工作會議和全國金融系統(tǒng)工作會議精神，總結(jié)2024年工作，部署2025年重點任務(wù)。金融監(jiān)管總局黨委書記、局長李云澤出席會議并講話，總局黨委班子成員出席會議。【詳情】
7.國家發(fā)展改革委發(fā)布首批有效降低全社會物流成本典型案例
為深入推動中辦、國辦印發(fā)的《有效降低全社會物流成本行動方案》貫徹落實，充分發(fā)揮典型案例引領(lǐng)帶動作用，促進大型工商企業(yè)提升物流管理水平和社會化程度，引導(dǎo)大型制造企業(yè)與物流企業(yè)建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，提高多式聯(lián)運、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、樞紐經(jīng)濟、智慧物流發(fā)展水平，為有效降低全社會物流成本提供有力支持，在國家發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易司指導(dǎo)下，中國物流與采購聯(lián)合會（以下簡稱“中物聯(lián)”）組織開展了有效降低全社會物流成本典型案例征集活動，共形成22個具有較強創(chuàng)新性、可復(fù)制可推廣的典型案例，有關(guān)案例名單中物聯(lián)已以公告形式發(fā)布?，F(xiàn)將典型案例名單轉(zhuǎn)載附后，供各有關(guān)方面參考借鑒、學(xué)習推廣。【詳情】
8.國脈智庫丨淺析全國各省優(yōu)化營商環(huán)境條例立法情況及展望
2019年國務(wù)院制定出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，作為我國優(yōu)化營商環(huán)境方面的第一部綜合性立法，具有里程碑意義。隨后，全國各省也積極響應(yīng)，紛紛出臺省級營商環(huán)境地方性法規(guī)，對中央法規(guī)進行具體落實執(zhí)行，形成了上下聯(lián)動、共同推進的良好局面。這些條例不僅通過立法規(guī)范行政行為、提升政務(wù)服務(wù)效能、保護企業(yè)合法權(quán)益、激發(fā)市場與社會創(chuàng)新活力，而且緊密結(jié)合地方特色，提出了一系列創(chuàng)新舉措。本文旨在全面審視全國各省優(yōu)化營商環(huán)境條例的立法現(xiàn)狀，剖析條例的核心內(nèi)容與特色，并為未來的優(yōu)化路徑提供有益參考。【詳情】
三、優(yōu)秀案例
北京市：圍繞優(yōu)化營商環(huán)境專題座談，政協(xié)委員多角度建言
1月15日，北京市政協(xié)十四屆三次會議舉行“持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷擦亮‘北京服務(wù)’品牌”專題座談會，來自不同界別的北京市政協(xié)委員圍繞這一主題建言獻策。【詳情】
上海市：工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境7.0版亮點回顧
2024年，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理領(lǐng)域緊扣時代脈搏，以黨的二十屆三中全會精神為指引，深入貫徹習近平總書記考察上海重要講話精神，將國家戰(zhàn)略與超大城市發(fā)展需求深度融合，以優(yōu)化營商環(huán)境為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵突破口，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪奮進，開拓創(chuàng)新，書寫優(yōu)化工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境的新篇章。【詳情】
天津市：獲得用水營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
2024年，市水務(wù)局對標世界銀行營商環(huán)境評估體系成熟度指標最新趨勢，采取多項改革舉措，不斷破解難點問題，推進獲得用水營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。【詳情】
福建?。洪_展數(shù)字賦能機關(guān)效能建設(shè)助力基層減負增效
福建省創(chuàng)新打造數(shù)字賦能機關(guān)效能建設(shè)平臺，推進機關(guān)效能建設(shè)與數(shù)字政府建設(shè)相促相融、雙向賦能。依托全省“閩政務(wù)”一張網(wǎng)，將338項省政府重點工作任務(wù)、77個省對市績效考評指標、1804家政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)情況全部納入平臺跟蹤管理，推動任務(wù)全流程線上辦理，數(shù)據(jù)全流程線上采集，著力提升機關(guān)行政效能，切實為基層減負。【詳情】
上海閔行區(qū)：“四個一”讓企業(yè)營商環(huán)境全線升級
閔行區(qū)人民法院問需于企——讓企業(yè)從參與者變成設(shè)計者，通過司法服務(wù)企業(yè)需求的“一清單”為真正了解企業(yè)需求提供了線上和線下的便捷溝通渠道；通過普法菜單與情景劇的“一系列”為企業(yè)普法提供了定制化的選擇；通過法治保障示范點的“一站式”打通司法服務(wù)的“最后一公里”；通過訴仲調(diào)商事糾紛解決平臺的“一體化”優(yōu)化了市場司法資源的配置，讓司法服務(wù)更加精準、更有實效、更具溫度，護航企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。【詳情】
廣東深圳市：2024年深圳優(yōu)化營商環(huán)境十件大事發(fā)布
回望2024年，深圳按照市場化、法治化、國際化和對照世界銀行營商環(huán)境評估標準的思路，更加注重產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，全方位深層次打造高水平營商環(huán)境，為經(jīng)營主體賦能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展護航，以高水平營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】
河南商丘市：構(gòu)建“1﹢2﹢3﹢N”模式推進法治化營商環(huán)境建設(shè)
“規(guī)范、理性、善意、文明”開展好涉企案件的執(zhí)行，是人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境的具體舉措。近年來，商丘兩級法院在執(zhí)行工作中，創(chuàng)新構(gòu)建“1﹢2﹢3﹢N”模式，有效促進了執(zhí)行質(zhì)效與營商環(huán)境雙提升。【詳情】
天津濱海高新區(qū)：五大關(guān)鍵詞看2024年營商環(huán)境“大事記”
近日，天津濱海高新區(qū)以“向優(yōu)而行 近悅遠來”為主題開展營商環(huán)境大討論活動，聚焦營商環(huán)境建設(shè)工作重點、堵點問題，聚焦企業(yè)反映突出的難點、痛點問題，全面總結(jié)2024年營商環(huán)境建設(shè)工作，謀劃2025年重點工作，以營商環(huán)境大改善的實際成效推動區(qū)域各項事業(yè)發(fā)展向更高質(zhì)量水平邁進。【詳情】
江蘇常州市高新區(qū)：以“數(shù)”賦能提升政務(wù)服務(wù)便利化水平
近年來，常州高新區(qū)（新北區(qū)）數(shù)據(jù)局緊扣營商環(huán)境感受提升年主題，充分運用數(shù)據(jù)要素，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。以“數(shù)”賦能，新北區(qū)營商環(huán)境評價綜合成績連續(xù)三年位列全省城區(qū)前三；局獲評江蘇省人民滿意的公務(wù)員集體、常州市首批模范機關(guān)建設(shè)人民滿意的服務(wù)標兵單位、市區(qū)兩級先進基層黨組織；“竣備即發(fā)證”獲評2023年常州市法治營商環(huán)境專項提升行動優(yōu)秀項目。【詳情】
浙江杭州市西湖區(qū)：推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革 打造“你好，創(chuàng)業(yè)者”營商環(huán)境品牌
西湖區(qū)秉持“民呼我為”理念，以浙江省加快推進“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點工作為契機，堅持“法治是最好的營商環(huán)境”，為深化鎮(zhèn)（街道）“一支隊伍管執(zhí)法”改革推出新場景、新實踐、新應(yīng)用，圍繞打造“青年留杭第一區(qū)”等重點工作，以改革賦能，以創(chuàng)新破局，全面打響西湖區(qū)“你好，創(chuàng)業(yè)者”營商環(huán)境品牌。【詳情】
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